第408章 第408节 （2/4）

李斯拱手道：“陛下，朝堂之上如此划分六部，但州郡之下，县所，如果依旧按照县令、县丞、县尉、县监划分，恐怕有所失。

何不将州郡治所，也如此划分？”

“陛下，臣以为此举不妥当。”内史腾拱手道：“若是如此的话，那只怕冗官靡费过大，到时候官员人数增多，人浮于事，反而令国立亏空，长此以往，岂非灭国之忧患？”

刑部尚书赢将闾也拱手出列：“臣也以为此举不妥，依照我大秦目前的局面来看，虽然一郡之地中，划分为郡守、郡尉、郡监三人，分别执掌一郡事务。

但是天下四十余郡之中，多数郡之中，却只有郡守一人，实则是人才颇为缺少。

而有的则只有郡尉，无郡守，更无郡监，如任嚣率军南征百越，分为桂林郡、象郡、南海郡以后，此三郡并未曾设置郡守、监军更是没有。

全部归属于任嚣一人统领，统称为东南一尉。这除了朝廷对于任嚣的信任以外，便是我朝之中，其实是没有那么多可用之才。

所以，眼下想要细致划分官员，更是难上加难。

故而，如果是细致划分，恐怕也要等到科举制度选拔中诸多官员，人满为患之后，方才需要如此考虑。”

苏文沉吟片刻：“分权算是好事儿，这可以防止地方土皇帝的出现，朕这一路从东方走来，算是真正见识到了什么叫做山高皇帝远，一方县令，便为地方土皇帝，只手遮天，鱼肉百453姓，为祸乡里。

但如果划分的过于细致，确实是会出现冗官问题，此举暂且不议。”

顿了顿，苏文又道：“姑且等日后再议！”

“喏！”李斯拱手入列，面如不变。

苏文却忍不住眼睛一眯，心中暗自想到：“是啊，正史上秦末天下大乱，赵佗之所以能割据一方，就是因为东南一尉的原因，他那个时候，就是整个东南边的最高长官……”

李斯这是在提醒自己，不要放任嚣南归啊……

苏文下意识的从自己面前的御案上伸手翻了翻，果不其然，就找一卷任嚣上奏的奏折，就是请求南归的……

苏文抬起头来，正巧不巧，李斯也抬头，君臣两人对视一眼，各自会心一笑。

“科举的事情，诸位爱卿，可还有什么需要补充的？”

诸多朝臣眼睛朝这一边上的同僚们看去，都见得各自无话，似乎是要下朝了一样。

“陛下，东胡人和匈奴浑邪王，休屠王，又该如何处置？”拱手出列说话的人是蒙毅：

“臣之意，东胡畏惧我大秦天威，所谓之认亲之说，实为虚幻；至于浑邪王和休屠王两人，部落中所有人加起来，也不过二十余万，可以兵锋威逼其南越阴山，归顺我大秦！”.

第791章

“详细说来！”苏文知道蒙毅非常稳重，不说话的时候，那就是没有十足把握，几乎不会开口说话，可一旦说话，出谋划策，那就代表着他已经有了十成把握。

“东胡人来认亲，这天下智谋之士都知道，是担心我大秦兵锋北伐，东胡族灭，步了匈奴人的后尘。

所以，才打着认亲的幌子，送来牛羊赔罪。

若陛下下诏，与东胡人平分匈奴故地，两边同时出兵，所有人口加起来，不到二三十万的休屠王和浑邪王，该如何应对？

这就是必死的局面。

陛下如果以此威逼浑邪王和休屠王两人，率领族人，越过阴山，在河套平原一代，学习我大秦农耕，放弃畜牧，逐水草而居的办法。

用不了几代人，这匈奴人就会彻底变成秦人，等到那个时候，又何须担心匈奴作乱？

同样，胡人有野心，这是谁都看得出来的，故而臣建议，迁移百姓，三十万人，在河套平原定居下来。

这三十万人，再加上这次我朝战争获得的奴隶，算在一起，开垦河套平原之地，足可养活长城军团数十万大军。”

苏文目露沉吟之色，下意识的看向了立在一边上的白起。

白起感受到皇帝的目光以后，拱手出列道：“陛下，臣以为，休屠王和浑邪王应当拉拢。

草原之上，匈奴一家独大，现在已经被我们打得百年之内难以恢复生机。

可如果强行逼迫浑邪王和休屠王南越阴山，为我大秦顺民。