第41章 第41节 （3/4）

以上内容都被监控摄像头拍摄下来，被警察们反复观看、分析,然而,这年头的监控摄像头拍摄的图像清晰度实在有限,更何况对方还蒙面了，但.......但这些犯罪分子当中，有一个人的面巾在中途落了下来,在镜头面前露出了脸,这被警察视作破局关键点，反复观看最多的视频也是这一段。

但警察们的效率还是太慢了。

“局那边还没分析出来吗?见鬼，这些食税的蛀虫，应该把他们通通开除!”

长滩市市议会被这场突然的袭击搞得焦头烂额,如果说之前的大停电和环卫工人罢工等问题影响的还只是普通人，那么这次带有恐怖袭击性质的袭击,则十足的震撼了城市的精英阶层，毕竟连有护卫、带保镖的亿万富翁都被犯罪分子一枪崩了，谁敢说自己是安全的?

之前的城市经理,你可以理解为业绩极差的CEO，已经被市议会(董事会)给开除了，但你让这些投票选上来的人搞搞演讲、拉选票、作秀啥的,那都OK,真让他们去搞市政管理,那可能搞得比上一任城市经理还烂。

所以，市议会的当务之急,还是要尽快挑选一个新的城市经理来接盘,市议会挑选了一家猎头公司来协助市议会寻找下一任合适的城市经理。

首先，猎头公司需要与市议会一起确定，什么样的城市经理才算“合适”。市议会和猎头公司关起门来商量肯定不能算,他们得征询市民的意见,还要征询城市精英阶层的意见，需要与城市的社区领袖、商业大佬等人会面讨论。

一般来说，人们对于新的城市经理能力要求,包括“解决财政和预算方面的艰巨任务、寻求创造性解决方案来降低政府成本、积极发展经济和创造就业机会、培养一个多元化和充满活力的社会、改善有利的营商环境、城市基础设施改善”等等，但在这次的意见征询中，几乎所有人都把“能够确保市警察、消防部门的高效运作，有效维护城市治安,保证市民安全”视为下一任城市经理首先必备的能力。

申请成为长滩市城市经理的人相当多，长滩市位于美国西岸加州南部洛杉矶郡的城市,洛杉矶卫星城市群中最大的一个，长滩港则是全世界吞吐量排名前十的港口(应该跟GTA5里面南边的港口差不多)。如果能成为长滩市的城市经理,在金钱、人脉等方面的收益非常可观。

城市经理具有的行政管理职责，一是确保市各部门(警察、消防、公用事业、固体废物服务、航空、交通运输、交通工程、规划、社区发展、商业支持服务、财务预算、人力资源)的有效和高效运作;二是出席市议会会议，并准备建议供理事会审议;三是报告市议会有关城市情况并充分告知市议会市的财务状况和未来的财务需要;四是任命市各部门领导和员工(市宪章规定由市议会任命的职位除外)。

按照城市经理制的构想,议会制定政策,城市经理对议会负责,管理行政事务，不参与政治决策。但在实践中,情况则复杂得多。

理论上,议会拥有更大的权力，它可以解聘城市经理，但城市经理也有反制议会的手段!因为城市经理往往控制着市政府的日常运转,议会的政策要靠他来付诸实施,城市经理还可以对州立法委员和其他民选官员施加影响，出席讨论地方事务的会议等等。

另外，由于城市经理对市议会负责，由市议会以简单多数任免,议会内部力量对比的变化，对城市经理有很大影响。因此，城市经理为自身利益，还会在议会培植自己的势力，例如—些城市经理会帮助市议员连任,这些议员又会反过来帮助城市经理继续干下去。

由于掌握相关信息、了解城市运转的实际情况,城市经理在市政架构中一直占据着优势地位，对城市的影响举足轻重。市议会所采纳的大部分政策和建议都是由城市经理提出的。在市政决策时,城市经理总是处在比议会更有利的位置。城市经理不仅可以制定议会的议程。城市经理还有权提出市政预算，而提出预算是获得影响力的基本权力。

大多数城市经理控制着市政预算,而且掌握着城市运转的具体情况和相关资料,即使城市经理及其下属行政机构为议会提供有关信息，议员也不可能完全了解具体的实际情况。举个例子,某天讨论图书馆问题……但除非你曾经在图书馆相关部门工作过,否则你根本不知道那的情况究竟怎样。议员怎么知道究竟需要多少人维持图书馆的运转?

议员对选民的承诺能否实现也依赖于行政官员是否支持。议员时不时就会抱怨无法按自己的意愿运作市政府,因为他们的意见经常遭到那些掌握城市实际情况的城市经理和经理手下的专业机构的反对。议员们“天马行空”的意见经常被告知:“不可行!”而由于城市事务变得越来越复杂，议会又只能只更加倚重城市经理和专业机构的意见,过不了多久，议员就只会对附和市政管理人员意见，别无选择。

这是一种动态的权力博弈，可以说，如果这次长滩市不是遭遇了严重的突发情况，市议会不会那么容易达成一致解雇城市经理。

“警局查到什么了吗?”

“查到了，来自LAPD的分析官比对了数据库，我们查出其中一个露出面部的犯罪分子的身份,是一名MS-13帮的黑帮成员，名叫卡洛斯，他最初活跃在洛杉矶市区，犯下过不少罪行，是MS-13帮的后起之秀。但他在几次犯罪活动中遭遇了巨神安保的反击,差点死掉,所以,很可能就是因为这个，卡洛斯带着自己手下的黑帮分子来到长滩抢地盘..

“狗日的MS-13帮......慢着,我记得城市经理的申请人里面，有一份申请来自巨神公司的高管?不用考虑其他的了，直接把他列为三名候选人之一。”

第一百三十七章走!上任长滩!

“啊，让我们看看都有哪些候选人。”

“卡尔利，来自阿拉巴马州年从事预算分析师一职开始了他的职业生涯年获得了乔治梅森大学公共管理博士学位，曾在加州的圣何塞担任了9年的经理助理。任职期间，卡尔利与基金会、联邦机构、高校以及支持当地政府的民营企业都建立了广泛的合作关系，他的工作重点主要放在领导、组织间关系、社会公正、公民参与和可持续性上。”

“金布尔，本市的副城市经理。作为本市的副城市经理，金布尔负责该市的经济发展、酒店和旅游管理以及政府间的关系，领导了多个项目。他在堪萨斯大学获得了会计和工商管理专业的硕士学位,在此之前他还担任过加州政府财政官员协会的副主席。”

“最后一位.....….”

市议会推举出来的最后一位候选人，他的学历平平无奇，工作时间也不久，甚至没有在任何政府部门或者公共组织担任过领导职务，但他的工作履历中有一条非常有分量的描述:

“1997年,作为巨神公司的公共安全保障部部长。公共安全保障部分管社区安全保障业务,任职期间，其领导的公共安全保障部，为公司共承接社区安保业务金额达到xxxxxx万元，受惠人群xxxxxx人,预防和解决冲突xxxx起。由巨神公司提供安全保障的社区,恶性刑事案件发生频率同比下降92%，一般安全事件同比下降69%。”

仅此一条，就让市议会众人眼前一亮，现在,长滩市最需要的就是能在公共安全方面“大力出奇迹”的人，这个曾在巨神公司认知的高管,似乎在打击犯罪这方面很有能力。事实上，市议会的议员们也时不时在本地电视台和《洛杉矶时报》的本地板块中，看到巨神公司如何重拳出击黑恶势力，如果长滩市能引入这样的一位作风强硬的城市经理,大概能解决眼下的烂摊子?

至于说为什么不直接从巨神安保购买服务?很简单，还是钱的事儿，长滩市市议会可不会通过“为全市的社区全都购买安全服务”的法案。

富人社区不愿出这个钱,因为警方能为他们的社区提供很好的安全保障确，但令人操蛋的是,新来的这批黑帮武力很强，富人社区一个不留神就被入侵了;中等收入人群社区有购买服务的意愿,但他们又会觉得性价比一般，因为在巨神安保保护之外的地方,依然不是很安全,而中产们有时候又免不了与贫困社区打交道;贫困社区想的则是,没错，我们这儿来了—帮穷凶极恶的黑帮分子，盘踞在我们当中，但他们专门抢你们有钱人，那我们还出个毛线的钱雇什么巨神安保........

所以,不如搞一个有巨神安保背景的城市经理来,让他居中协调，提升城市的整体治安情况。

确定了三名候选人之后，市议会举办了一场公共招待讨论，吸引了相当多的市民来参加。其目的是让候选人与民众直接见面,这有点像大型面试现场,市议会先将候选人的个人资料发放给市民,让大家提前了解。随后，会议以小组的方式，让市民与候选人见面交流，市民们就自己关心的问题与候选人展开激烈的讨论，围绕如何维护城市治安,如何高效的市政管理,如何发展经济和创造就业机会,以及城市规划和可持续发展等问题。

当下，大家最关心的议题还是安全问题，在这方面，来自巨神公司的高管纪天平，他的履历明显更针对这个议题，他的回答也更容易让人信服,比如说:

“我与LAPD有着很好的合作经历，我们与警方联合一起，重挫了洛杉矶的'瘸帮'、‘血帮'这类有着几千上万人规模的黑帮势力，巨神安保有着一整套常态化的安保体系，而我将把这套成熟可靠的体系带到长滩市来。如果说长滩市是一块肥沃的土地,而那些犯罪分子是长在土地上的杂草,那么我不仅会用一把火烧光这些野草,我还会在这片土地上种上庄稼,以确保没有杂草生存的空间。”

纪天平也是现场放出暴论最多的: