第580章 第580节 （2/3）

“我们的公安部队，有些人口多、事情多的大县会有一个公安团驻扎。而有些人口少、面积小、没有什么大事情的小县，驻扎的是一个公安连。有些群众基础好的老解放区，驻扎公安连。群众基础一般，事情多的县会有公安团。光是这种驻扎，就显得很是混乱。我华北公安总队目前下辖四个公安纵队，除了平津地区驻扎两个公安纵队之外，其他几个省有两个公安纵队，总共28个公安团，近400个公安连。以团为单位驻扎的还没有多少问题，但是以连为单位驻扎的公安连，问题就非常多。这么多单位散落各地，统一管理非常困难。”

“嗯。”

聂帅点头。

公安部队的确是散落各地。

这个年代的交通又不好，通讯也不好。部队不是集中在一起，更多的是以连为单位，散落各个县城。在交通和通讯不好的时候，上面的部队想要垂直管理，直接控制太困难。不仅仅是公安总队管理，下面的公安旅管理都非常不方便。

聂帅也是带兵打仗的。

抗战时期，晋察冀各部队就是这种情况。

不要说是打仗的时候，就是平常时候想要联系下面的部队也是比较困难。所以那个时候聂帅在晋察冀充分放权给各个军分区。反正联系困难，还不如下方权力给下面军分区，让他们自由发挥。

但现在又不能那样粗暴。

毕竟新中国成立之后，是不可能允许发生这种情况。

“而且部队如此散乱，部队后勤问题解决起来也困难。目前公安部队光是解决后勤问题的后勤部门，联系地方政府、野战部队的机关人员，数量就很庞大。公安部队三分之一的人员，都和公安部队实际工作没什么关系。这都严重削弱公安部队的战斗力。”

部队散落各地。

光是补充他们的后勤，就需要一个庞大的后勤团队。

这些后勤单位的编制都在公安部队当中。其实目前公安部队很多后勤单位的指战员，本来不是后勤单位的人。但因为后勤补给困难，只能是扩充后勤工作人员。

“除了这些地方公安部队之外，目前还隶属于公安部队的有，各个重要工厂的保卫部队，铁道上的公安部队。这些都算起来，公安部队的情况就更复杂。”

“还有呢？”

“还有就是，公安部队和地方政府、地方公安局之间的配合问题。这半年的情况来看，这个配合问题非常多。地方政府想要调动公安部队，光是和地方军区、公安部队扯皮，就需要很多时间。而且行动的时候，公安部队也不怎么听地方政府和地方公安局的调遣。”

魏红军说着也是头疼。

一些地方政府，地方公安局是军队千部转业的。他们和公安部队对接的时候，因为大家可能都是部队出身，情况好一点。但纯粹地方党出身的干部，地下党出身的干部，他们和公安部队合作，就会出现非常多的问题。

双方行动，矛盾严重。

地方政府和地方公安局认为他们是地方领导，是指挥公安部队的。但公安部队的干部认为，打仗是军队的事情。地方政府和地方公安局懂得什么打仗。

聂帅倒是没有说什么。

因为这种情况的出现很正常。

“第三呢？”

“部队和公安部队之间界限模糊。虽然我们成立了公安总队，但目前部队和公安部队处理的很多事情是重叠的。正因为没有明确的区分，因此分工不够明确，结合不够紧密。现在各军区忙着处理这些问题，影响了正常的办公。”

聂帅看魏红军写的关于公安部队的情况报告。

听完魏红军的话之后，聂帅道：“你这是想要重新整编公安部队？”

“是。”

魏红军点头。

道：“现在华北已经不是战争年代。所以我的想法是，明确公安部队的任务。让我们的野战部队和公安部队的任务彻底区分开，野战部队和公安部队要有明确的划分。是谁的任务就是谁的任务，不要混淆。”

“应该如此。之前之所以区分不明确，是因为公安部队在战场需要的时候，也要跟野战部队一样上战场。一些散兵游勇实力强大的时候，需要野战，部队的支援，一起去剿灭他们。但现在华北没有战事，这方面就需要区分。以后其他各个解放区都会遇到和华北一样的问题。我们先进行公安部队的改革，也给全国其他地方一个榜样。

聂帅支持魏红军的想法。

公安部队要彻底脱离野战部队。

魏红军继续道：“然后是对于公安部队进行统一整编，统一编制，统一后勤，集中管理、分散执勤。只有统一整编，才能够精简人员，才能够结束目前编制混乱、后勤管理混乱的局面，保留更多的作战人员。

“至于和地方政府的磨合。我的建议是，公安部队的司令员进入地方党委，地方公安局局长进入公安部队担任政治委员。这样有事情的时候，地方党委做出决定，公安部队才能够调动起来。”