第628章 第628节 （1/3）

主席讲完之后，中央这边的干部也是一个一个上去作报告。当然不可能所有人都去作报告，能够在这样的全国大会上作报告的，那都是负责一方工作的。总理做了外交和统战的报告。

主要是讲新中国成立到今天，中国外交情况。然后是统战，这方面的报告内容比较多。新中国目前的统战工作，不仅仅是在大陆，还在港澳台，以及其他国家的华人华侨。中共的老朋友陈嘉庚目前担任华人华侨联合会主席。

然后是陈运做了财经工作的报告，主要是财政统一之后年1月份的情况。财政统一之后，中间的浪费少了很多，调拨物资比原来计划多了。和物价一样，效果是一针见血。

聂帅做了军委工作报告，讲述了1949年各地解放情况。魏红军是第五个上去做的报告，魏红军主要报告的不是政务院的工作，也不是华北军区的工作，而是全国土改工作。魏红军仔仔细细的汇报了1948年的土改工作当中的成绩和出现的问题。

魏红军之后，薄树春做了关于国债计划、税收情况。短短五十天之内，薄树春再次站在了大家的面前。因为他主持的财政统一和国债计划非常成功，不仅把物价打下去了，一月份的财政赤字也迅速减少。

有些时候就是如此。

本来12月份薄树春是受到了政治上很大的挫折。

但他硬是靠着这不到两个月的时间，再次让大家认识到了他在财经领域的专业能力。

之后是彭珍做了党的组织情况及发展和巩固党的组织问题。最后是东北局书记高刚，做了关于东北目前进行的"三反"运动的报告。

然后是修养同志做了"人民代表大会制度准备工作报告’。中央决定在1952年的时候召开第一届全国人民代表大会。接着会议通过了第一届全国人民代表大会制底日程(草檠”人第一届全国人肤份表大会规则(草案)“、“第一届全国人民代表大会筹备细则（(草案)“、“七届三中会议对第一届全国人民代表大会选举建议（草案)“等等。

当然这是党内投票。

最后还需要全国政协会议也通过。

接着任培国做了“关于党的章程修改报告”。

参加会议的中央委员和中央候补委员投票，通过了任培国的这份“党的章程修改报告”。这一次修改党的章程，就是为了进一步加强中央权威。

同时把七届二中会议当中讨论通过的内容正式写进了新的党的章程当中。主要是三方面的内容，一个是党的会议正规化，正式确定党的会议五年召开一届，每年召开一次全国会议。七届三中会议决定年召开党的八大。

另外一个是党员干部财产公开制度。

只要是党员，都有义务必须要申报自己和家人的财产。这些财产申报资料要上交到上级党委和编制委员会，党委和绵制委员会审核之后，可以把这些申报的财产资料在党员所在单位公开。最后一个是退休制度。

不过党章规定的退休制度，是党内的退休制度。党员干部因为在政府也有职务，所以在政府部门的退休制度，需要在"第一届全国人民代表大会"当中通过。然后是新的党的章程当中，党的中央组织进行了调整。那就是重新恢复政治局常委，恢复政治局候补委员。接着开始进行人事调整。

第797章新版的五马进京

改了党的章程之后，主席、总司令、伍豪、修养、任培国成为政治局常委。然后中央委员会第一次开始设立副主席职务，总司令、伍豪、修养、任培国、陈运、聂帅担任中央委员会副主席。中央委员会就是大家日常说的党中央，是中共全国代表大会不召开的时候，中央委员会就是党的最高领导机关。

陈运和聂帅虽然没有成为政治局常委，但已经是一只脚迈进了常委大门。因为他们两个人都成为了中央委员会副主席，可以直接参与中央委员会的日常工作当中。

随着陈运和聂帅成为中央委员会副主席，政务院的情况会更加复杂。就像是地方中央局和地方大区目前权力很大，甚至可以对抗中央一样。陈运和聂帅各自负责的财政经济委员会和改治法律委员会，在政务院也会是半独立的存在。总理想要插手里面的工作都会变得困难。

这就是刚刚开国时候最大的问题。这些开国功臣各有各的基本盘和山头，一个实力太强大。相比起陈运这边，聂帅的情况最明显。政治法律委员会本来就是聂帅上调中央之后一手建拉超来的。*务部、公安部都是军北部委升格而来，午部也都是华北羊部上调的。目前的内务部和公安部上上卞下很多都是聂帅多年在普察冀的老部下。

加上内务部、公安部他们在地方年大扩张的时候，下面大批的干部都是华北部队转业，在魏红军的部署之下接受短期培训的干部。现在聂帅又是中央委员会副主席，又是政务院党组副书记，政务院副总理。弄得政治法律委员会就像是聂帅的自留地一样。

聂帅从晋察粪一步一步走到现在，越来越谨慎小心。实在是因为他现在的职位越来越敏感。别人在地方山头强大，因为远离京城最起码不是那么明显。但聂帅的问题是在中央部委的山头太强大。这并不是什么好事情，反而很容易成为其他人的靶子。所以越是现在这个时候，聂帅超是不敢越雷池。对于像内务部部长诩绝颌这样的党内老同志，聂帅比平常更加尊重。甚至平时都不会插手内务部的工作,就怕别人攻击自己搞"山头主义”。

这一次中央之所以没有增选政治局常委，是因为考虑稳定。不想引起不必要的一些麻烦。

然后是政治局候补委员。

这也是这一次改了党的章程之后，重新设立的。

其实是给那些地方中央局和地方大区上调的干部准备的。中央从东北局调东北局书记高刚，从华东局调华东局书记饶书石，从西南局调西南局书记邓希贤，西南军区司冷员资老总，从西局调西域局第二书记习中迅。

中央调整地方干部是有讲究的。

主要是为了调走地方山头的领军人物。那些地方山头，只要调走了山头老大，那么这个山头实力就会大降。因为新上来的地方中央局书记，不可能跟原来的大佬一样让下面的人信服。东北局不用说。说

高刚本来在东北不算是很强大的力量。但他在东北土改，以及东北工业经济恢复阶段贡献很大。别看后来都说高刚生活奢靡，但他在土改的时候，那可是亲自奔波在各个农村。正因为他能够身体力行，所以在东北聚集了一大批支持他的干部。

等第四野战军南下，陈运、彭珍、李富春等人上调中央之后，高刚在东北更是党政军一把手，权势滔天。加上上一次的全国财经会议上，高刚实在是太活跃，所以中央决定上调高刚。不想让t高刚继续留在东北。

高刚上调之后，中央任命林峰为东北局第一书记，张秀善为第二书记，张明远为第一副书记，夏侯文为第二副书记。林峰没有高刚的级别，也没有高刚的威势因为未能够做到党政军一把手。

张秀善担任东北人民政府主席，张明远为东北人民政府副主席，李世平为东北人民政府秘书长。军队这边是贺金年以东北军区副司令员身份任代司令员，林峰以副政治委员身份代政治委员，夏候文担任东北军区第二副政治委员，周焕担任东北军区第三副政治委员兼政治部主任。