第908章 第908节 （1/3）

本来总理是准备回国参加九届三中会议的。但因为原子弹爆炸，不仅欧洲国家，包括南斯拉夫，埃及这些不结盟运动的领导国家，也借着总理在欧洲的机会和总理会面。所以总理在欧洲的工作陡然多了起来，因此没能够赶上九届三中会议。

原子弹爆炸成功让九届三中会议在一片喜悦当中召开。现在的中央委员和中央候补委员，大部分都是军队走出来的。所以对于原子弹的成功爆炸格外欣喜。

九届三中会议魏红军做了开幕词，在开幕词之后，魏红军再次公布原子弹成功爆炸的喜讯。

等大家欢呼庆祝之后，魏红军代表政治局做了1958年的政治局工作报告。

修养同志做了人大工作报告，特别是1958年人大几次常务会议，主要是不停的修正律法。

随着中国经济的发展，各种矛盾越来越多。国家计划经济和基层自由经济之间的矛盾，重工业和轻工业之间的矛盾，经济发展和货币政策之间的矛盾，整体经济合作需求和地方保护主义之间的矛盾，不同经济体之间的矛盾等等。

而这些矛盾要处理，一个是需要不停的调整政策，让生产关系适应新的生产力。另外一个是需要出台更多直接关系到这些矛盾的律法，让大家都有一个明确的规矩，知道怎么去解决矛盾。就像是新中国早期的“合同法”和现在的“合同法”里面内容完全不一样。

就是因为经济发展带来各种不同形式的“合同模式”。为了适应这些新情况，适应新的“合同模式”，所以“合同法”几乎每年都在进行新的调整。

而人大就是立法机构，需要不停的调整这些律法，让他适应现在的情况。

修养同志对于这一年来人大立法情况，做了非常详细的报告。

陈运代表财经工作委员会做这一年的经济报告。谈了工作成绩，同时也谈了目前发生的一些问题。毫不避讳的说出了目前出现的钢铁不足，电力不足等现象。

聂帅代表政法委，邓希贤代表国务院，各自做了1958年的工作报告。

陈老总代表外事工作委员会，通报了目前外交工作上的突破。陈老总的报告得到了会议代表阵阵掌声。

实在是因为1958年的外交工作成绩太好。一年之内增加了七个新建交的国家，而且外交上已经攻破了欧洲和中东国家阵营年建交肯定会更多。等到这一次外交攻势结束，新中国就跟全世界一大半国家完成了建交。

到时候美国在外交层面对中国的封锁就基本上破产。

然后是邓志辉汇报1958年的农村工作报告。从粮食产量开始到信用合作社在农村的存款，贷款，以及全国农村的税收情况，商品消费情况等等。都是硬核的数据。

九大之后的1957年和1958年两年，包括把粮食折算人民币，那么全国农民年平均收入增加了37块钱。

这可不是小数目。按照家庭算的话，农村家庭两年之内年平均收入增加了150块钱左右。

农村收入增加之后，第一个大规模流入农村的产品就是暖壶。因为这两年县乡农村地区对于暖壶需求的猛烈增长，暖壶产量也是极速增加。1958年中国暖壶产量达到了8700万只。正好配合爱国卫生运动。

监察委员会书记谭振林汇报这一年来监察委员会调查的案子情况。除了整体的数据，就是一些重点案子的处理。

这些都是工作报告。给中央委员会报告一年来的工作。

然后进入各项提议。陈谈秋代表中央组织部提出了“党员退出草案”。这份草案非常详细，把党员退出问题的事情进行了量化。党员退出不是随便决定的，必须是党员触犯了规定的这些问题，党小组才能够决定让党员退出。

以及制定退出党员申诉通道。特别是进一步加强信访局的功能，组织部平时要派遣工作人员驻扎信访局。以及省委组织部和市委组织部，每年都要按照一定比例重查退出党员情况，看看是不是真的符合规定。

夏侯文代表中央信访局做了“信访巡视制度草案”。这是魏红军为正式确定巡视制度做的第一步。

中央信访局的“信访巡视制度草案”，主要是中央信访局根据接到的信访内容，要求涉及到的部委和地方处理。而信访局以巡视的模式，监督这些事情的处理情况。

然后是监察委员会提出“监察巡视制度草案”。这份草案也是比较轻的，不是要专门抓干部行贿受贿这种大问题。

而是监察委员会主要去部委和地方监察一些明确规定的东西。就像是中央规定的出差标准，干部伙食标准，干部办公室标准等。监察委员会的巡视主要是针对这些问题，打击地方铺张浪费的问题。

监察委员会和中央信访局的“巡视制度草案”，就是为了让党内更加容易接受巡视制度。等一两年当中大家习惯了这种巡视制度，再进一步成立中央巡视组，更明确的成立党内巡视制度。

邓志辉代表农村工作部，提出了关于“全国粮食储备管理草案”。这是对于中央，各省市的粮食储备的管理总条例。

目前全国各省各市，还有一些县乡都有自己的粮食储备。只不过因为国家没有制定明确的规定，所以各省各市，各县乡都是按照自己的情况储备粮食。有些省份粮食储备比较多，有些省份粮食储备就少。

而他们汇报的时候，有夸大的，也有隐藏的。以及更下面的县乡农村地区的粮食储备，数据就更不准确。所以中央对于地方粮食储备的掌握会有偏差。

这个问题是比较严重的。毕竟一旦发生一些灾害，需要中央赈灾的时候，错误的数据，会害死人的。

此次邓志辉代表农村工作部提出的“全国粮食储备管理草案”，就是对于全国粮食储备开始制定明确的规定。根据不同地区，不同粮食产量，不同人口的省份，有不同的要求。要求这些省市，按照多少比例的粮食储备，这是强制性的。

同时也制定了，地方省市给中央汇报的粮食储备数量不正确，误差达到多少情况，就需要干部承担什么样的处罚等等。

算是第一次从政策层面规定全国粮食储备的要求。