第103章 第103节 （3/4）

而在上面做讲解的同志张英豪试验了多个都不理想，最后还是赵二妮同志担当了这个重任。任所以说领导就算是想重视你,你也要有能力啊,否则,交给你的工作做不好，那也是白瞎了表情。

今天讲解的就是税收的用途。税收是百姓们最在意的东西,这玩意讲不好的话，代表里面就会疑窦丛生,惹出不小的麻烦。只有把这里面的东西将透了，人民代表心里才会满意,不然收了他们的税不干事,问题就大了。

而赵二妮同志另辟蹊径，她开始讲的不是税收,而是教育问题。从教育问题深入浅出,让这些没有财政概念的代表迅速知道了是怎么一回事。而张英豪现在都还记得赵二妮同志教的内容。

“各位人民代表,各位乡亲们,我叫赵二妮。”

刚开始看到是个女娃娃上来讲，代表们心里就一阵莫名的欢喜,再一听这名字接地气,大家都露出会心的微笑，并且用力鼓掌，这是在开会前专门培训的东西,现在学的不错了。

“有孩子的父母都知道要孩子读书不容易啊,但是不读书就难以有出息。读书了才能有大出息。”

这句话瞬间就牵动了大家的心,毕竟没人不希望自家的孩子没出息。

“咱们孩子读书就要有老师,没老师教的话读啥子书呢?大家说是不是这个道理?但是我们的老师要教书了，就没有时间去种地了，不种地他吃什么呢?大家都不是神仙，都要吃饭吗。所以大家交的公粮啊,有一部分就要给这些老师吃,大家听明白没有?”

“明白。”

“大家也都分田分地了吧?这田地也不是天上掉下来的,而是从地主士绅,满清官府那些地方给抢来的,这些人乐意把土地给咱们吗?肯定不乐意啊。你现在愿意把分的土地还给地主吗?都不肯啊。为什么?没了土地大家都要饿死，如果我们饿死了,地主依旧种着大块的土地，吃不完的粮食。

咱们前进党为了不让咱们老百姓饿死，只能把土地全部国有了，然后把地分给大家种。这样大家就都有好日子过了。咱们革命军拿着枪要和反革命，反动派拼命，保护咱们的田地不被那些人再抢回去。平时革命军帮一下咱们老百姓没问题,但是他们不可能天天照顾庄稼呀。所以他们也只能吃大家交上来的公粮....…”

赵二妮这样解释公粮的用途,可以说说理透彻,大家—听就知道是怎么回事,这些案例和老百姓都是息息相关的，一听就懂了。

第一次人大会开的时间特别的漫长,相关的选举结束以后，把相关的政策解释一遍，就把这些人民代表放回去了，常务委员会的同志继续工作。单单是制定和修改刑事,民事,政府机构的和其他的基础法律,就不知道要耗费多少时间。

而张英豪通过和基层的同志们聊天,发现现在基层里面居然出现了冗官冗员的想象。张英豪觉得不可思议，因为张英豪觉得自己的扩张速度已经是厉害非常了,怎么会出现这种现象呢?后来了解到这种想象其实就是自己的原因造成的。

当初为了大量训练人员,满足扩张的需要，一个职位

一正之后是几个副职。人员调动的非常快,所以这大量的副职就有了它存在的基础。但是四川稳定下来以后,基本的人员已经慢慢确定了,但是这个副职的问题却没有跟着得到解决。这些职位的同志依旧有着多个副职，而调去支援陕西的干部其实并没有用多少,走了一个正职可能又添

了几个副职。再加上现在很多的制度漏洞可以钻，有点关系的都拼命往里面挤,想要搞个金饭碗。

现在张英豪倒不怕人员增多,将来往外打的时候，人员抽调就会非常的厉害。现在不光是地万这个存·年队也是这个样子。地方上的副职是为了将来的根据地扩大准

备的,军队就是为了大规模的扩编准备的。

不过张英豪担心的是这些增加进来的人,他们的工资是个怎么发放的问题。到了这个时候,张英豪才突然发现自己的根据地其实管理挺混乱的,也就是现在的矛盾都被扩张所掩盖了起来而已。

军队还好说,当初设计的时候就把相关的普升途径给确定了下来。但是到了地方就行不通了,短短时间,当地的党员干部和当地的群众相结合后,各种各样的关系就迅速的交织在了一起。到了现在，张英豪觉得有必要建立一

个人才储备库了。

张英豪想到就做,马上和中央委员会的同志开会,提出了一个“三定"方案。在张英豪看来,基层政权现在到达村委会一个级别,也就是数个村子组成的一松散的组织,行政区划相当于是镇下面又设了多个自然村的集合体。但是这里面的工作人员并不是公务员,他们自己还要种地，只是有些许补贴而已。

从这些基层组织可以看出，每个镇的公务人员大体有那些名称是可以确定的。如镇委书记,镇长，人大主席，秘书，团委书记,组织委员,宣传委员，常务副镇长,武装部长,纪检书记,农业副镇长，教科文卫副镇长，派出所，还有其他相关的办事员。

当把名称确定以后，就是他们具体的人员问题,城镇大，民众多的地方公务人员自然就多，反之人数就少,这个问题是要具体情况具体分析。然后就是确定他们的职责范围,他们干哪些工作。依次类推,乡镇确定以后就确定县级,县确定以后就是市级的确定。

最后表决通过了张英豪的提议，把相关的人数确定以后，现在多出来的人手进行报备，建立人才储备档案,将来有需要可以直接抽调使用。地方所有的人员增减都必须打报告,经过上级的批准以后方可招录,否则就不在编制之内，财政部门没有名单就没有工资可领了。

“三定"以后，上级就相当于对下级完成了一次排查，上级对于下级就有了更强的影响力。对张英豪来说,对组织部来说，对人事部门来说,理顺以后，工作起来就更加的高效和快速。

张英豪把这个事情交给组织部,人事部和财政部的同志,因为这三个部门一个是掌管发工资的部门,一个是掌管人事的部门。然后去参加最后一个会议,全国劳动者代表大会。这里面的人不少是刚刚参加全国人大会议的,不少地方干脆就不多派人来了,直接让这批人参加两次会议。

张英豪对于这些人怎么想的并不重要,重要的是他们是劳动者,这就足够了。张英豪在大会上发表了《劳动创造人本身》的重要讲话。然后是铁路工人代表表态,工程兵部队代表表态,农会代表表态，以及工会代表表态。

最后就是张英豪亲自为劳动模范颁奖,除了奖状以外，张英豪还制造了一个大转盘,专门用来抽奖品,每位劳动模范有三次机会。奖品就是解放鞋，手套,衣服，日历，自行车等等一些简单的日用品，以及白糖,糖果，饼干,肉罐头等等食品。

第二天,报纸把张英豪的说话内容进行了全篇报道。它的内容是这样的:

......历史是由全体劳动人民创造的，而不是王侯将相。而在根据地里面，衡量一个人的标准不再是他有多高的地位,多显赫的名声,而在于他的劳动能力,我们都是劳动者之中的一员。人之所以为人,就是因为人类的劳动，劳动创造我们人类本身。

劳动创造财富,以往我们广大劳动者劳动创造的果买全部被剥削阶级拿走了,使我们的人民生活在困苦之中。

而在我们打倒剥削阶级以后,我们劳动者成了根据地的主人,劳动的果实终于被人民所享用。劳动者的日子就会越

来越好，好到大家现在想都不敢想的地步。