第144章 第144节 （3/4）

李铎言道:“万县港埠主要是贪财，而这边更多是因为穷!穷生奸计嘛!万县知道，本府也知道，但没有办法，总要让人活下去的!”

“的确是大镇，而且还扼控本府通往施南府利川县2条主要官道中一条，但这个大镇与通判想象中的大镇不是一个概念,而是矮子里拔长子的结果，在万县江南半壁的十里八乡中算是大镇了，实际情况也是一般。”

麻文开见吴庆华还是有些不明所以,便插话道:“通判可以把江南想象成一座沿江铺开城墙,城墙年久失修有不少破口,破口处便是联通北岸的渡口，其中破口平缓的是官渡口,破口陡深的是野渡口，而下沱口就是十里八乡中最合适渡江的破口，但周边百姓困顿,为了省钱,基本都从野渡过江，而来自利川乃至施南府的货物又相对有限，所以，下沱口不富裕，不是商贸重镇。”

吴庆华多少有些明白了∶“换句话说，下沱口周边没有特产,或者说有特产的,江北也有，卖不出价来，老百姓只能靠种地为生,可温饱，却富不了!还不能生病遭灾!”

“三府说的是,所以，当地百姓为了赚点抚恤，所以便借着江南没有大坝、江水容易上侵的机会，把屋子搭在容易水淹的地方，一旦遭灾就报请府县抚恤，也不多要，一户几贯钱、几十斤米面，等水退后，整理整理继续再住。“陈泗安言道。“反正现在有水文站，有电报联通上下游水文，且住户也不在山洪易发的溪水边，只要及时转移，人畜是淹不死的。”

吴庆华苦笑道:“那府都水局为什么不一劳永逸!”陈泗安答道:“一个是当地百姓不让府局在下沱口建造堤坝;另外就是，造了堤坝后，反而有了溃坝的危险，届时反而会死人了!”

吴庆华在另一时空看到洪水后牲畜尸体浮在水面上的场景,其实是溃坝或人为泄洪的结果，换句话说，有了堤坝就有瞬发性灾难爆发的可能，相反，没有堤坝，在山区，只是渐进性的灾难,前者没法躲,后者除了自己找死，完全有转移的时间。

吴庆华简直无语了，所以另一时空也没有乡村工作经验的他,只能感叹道:“地方上想做些事,还真是困难呢!什么想不到的问题,都会发生!”

在场几人齐齐叹息道:“可不是嘛……”

411.乡镇和市集村

“通判，滚渡镇码头到了!“霍广贤向吴庆华报告道。“镇丞已经率人在码头迎候了!“

禳渡镇原为万县安化乡下辖的渡口市集,因地处禳渡河汇入长江处而得名,盛兴元年，鉴于该市集的常驻人口越来越多，夔州民政局便在呈报四川路民政司、并获得批准后,将禳渡市及周边数个村落剥离了安化乡，设立了与安化乡平级的、由万县直辖的禳渡镇。

是的,乡镇是楚朝在县以下设置的二级行政区，而市、集、村则是乡镇下属的三级行政区;其中"集"是在交通便利之定期开放的农贸、商贸市场，这些农贸、商

且常年经营,不像“集”一样,隔三岔五定期营业;“村”则不用说了，是一定区域内的住民集合。

至于“镇“则是人口和税收达到一定标准的“市”，但各路设"镇"的标准不一，譬如四川路现在就是常住人口超过800、年纳商税田赋(土房税)超过500贯的“市"可以申请升格为“镇"。

从“市"升格为"镇”，对当地老百姓来说，好处是，官府会在镇内设置金吾分所强化治安----"集"没有常驻的金吾官、金吾吏,“市"顶多有1~2名巡视的金吾

对于官员来说,“集"是没有常设官吏的,只有开集的日子，才会由本乡的盐铁分所派来税吏收取入场税;“市"是有常设的"市令”的，但“市令"只是从九品的差遣;而"乡约”、“镇丞"则是从八品差遣,在"县”—级，已经是中层岗位了，政治地位和政治待遇较之“市令"都有了明显的飞跃。

啥?“村长“什么品级?

不好意思，与"市”、“集”同级的"村"虽然设置有"村老"，但却是只有普通吏员的待遇，不但与市令的差距很大，甚至不算是真正的官吏阶层。

当然,这么安排主要是为了削减官吏人数及俸禄支出，毕竟一县之内村子的数量可以数以百计，但“市“的数量可能连村的十分之一都没有……

“好!“吴庆华放下手中的书,起身活动了一下身子，这才说道。“那就上岸吧!”

弃舟登岸后,吴庆华见到了一脸老相的滚渡镇丞，并在镇丞的引导下，入住了镇上唯二的客栈;不过,镇丞原本要安排的晚宴被吴庆华拒绝了!

没错,镇━级的财政留存很少，招待费就更少了，如果今晚招待了吴庆华一行,只怕今年下半年溪渡镇公所就要拉饥荒了;所以，为了避免这些基层官吏向老百姓转嫁亏空，吴庆华便以自己有些晕船为名，只要了清粥咸菜作为晚餐。

虽然麻文开等人没有晕船,依旧可以接受镇丞的款待,但看过了吴庆华翻手为云覆手为雨,谁又敢在吴庆华吃粥的时候,偷偷去接受镇丞大鱼大肉的招待呢,所以，一个个都以昨天晚上在万县吃得太油腻了的理由，陪着吴庆华喝粥。

倒是随行的基层吏员享用了吴庆华自掏腰包----其实是吴庆华作为通判应有的招待费----采买的大公鸡，但也只有这么一道荤菜,至于酒那就更不用想了，想喝,自己去买。

吃完晚饭，吴庆华便早早的休息了。

—夜无话，第二天一早,吴庆华洗漱后,没有惊动其他人,带着身边的公府下人/护卫出了客栈，在不大的溪渡镇溜达了起来。

滚渡镇镇区目前有200多户1000多口人，且镇子里面高高低低的,基本没有什么平地，一切都是依山而建的;以这样的地形，显然是没办法通行车辆的，因此除了舟船外，本地主要的交通工具是驴、马、骡、牛;但别误会,这些牲口基本上不会用来驮人,而是主要驮载本地山区的各种山货。

看着远处雨雾缭绕的山区，吴庆华摇头道:“景色是漂亮，但是穷啊!”

是的，早起的周边村民已经带着自己种植的蔬菜进镇叫卖了，可看着这些村民、镇民身上穿着的补丁装，吴庆华知道,本地普通百姓顶多也就能勉强温饱,根本做不到小康!

其实镇上大户也有，吴庆华—路行来,至少看见3家门户很气派的人家,但相比全镇人口，富裕人家的数量还是太少了。

在镇内兜了一圈后,吴庆华回到客栈,吃起了早饭。

早饭是程凉面，—种加了黄芥末的凉面,味道很是特别，在夏季给人以清新的感觉。

佐面的则是本地特产皮蛋,这种皮蛋不但是溏心的，而且切开后层次分明,看上去相当的诱人;入口后，更是兼具了绵密与清爽，可谓一绝。

吴庆华对皮蛋很满意,便找来镇丞问道:“本地的皮蛋很是不错，怎么没有卖到京师去呢?“