第443章 第443节 （2/4）
十一月,将军机处并入外交部，至此，形成了内阁统领外交部、内政部、度支部、工商部、交通部、建设部、学部、农政部、司法部、格致院、中央官银号等11个一级部门;皇帝直属陆军部、海军部、吏部、军器监、资治院、参议院、暗察司等7个一级部院的最新中枢政治格局。
考虑到内阁直属部门缩减的缘故,所以,经过协商,内阁很快调整分工，其中吴庆华代行皇权,分管陆海部、司法部、军器监,李瀚章分管交通部、工商部和农政部，何永芳分管内政部、建设部和学部,首相姚明新分管度支部、外交部、中央官银号和格致院。
由于大量裁撤部门，官制改革显然触犯了许多官员的既得利益,因此相当多的官员明里暗里加以抵制;姚明新自然不会惯着这些官员，因此为了压制反对意见，姚明新开始高举反腐旗帜，对大楚官场进行了严厉的整肃。
结果，为期一年半的全面整肃中,有至少240名七品以上官员因为贪污、渎职、怠政等罪名遭到治罪，另有超过500名官员或被免职、或被降职;至于流外的官吏更是有超过5000人被严厉处分----光军器监就以贪污受贿的罪名抓出了100多名七品以上官员和800名流外官及普通吏员----—时间楚朝官场大有官不聊生的恐怖气氛。
或许是为了安抚那些无罪却担惊受怕的官员，亦或是为了分化文官群体，在吴庆华的强烈建议下，太皇太后唐氏以治兴帝的名义，下旨宣布，今后三分之一的资治院议郎将从致仕老臣中选取，另外参议院也将从资深流外官及资深吏员中选取四分之一的议郎·- . . - ·
“秦方啊，又是一年过去了，变易授地法的时机该成熟了吧?”
听完姚明新的话，吴庆华问道:“总理,本爵仔细想过了，要变易的其实不是授地法，而是国朝的土地制度。”
不管姚明新怎么想的,吴庆华自顾自的说道:“祖宗为了防止土地兼并,所以禁止耕地买卖,或许当初这个制度是合理的,但现在随着越来越多的田皮和田骨分离,以及城市扩大的需要,这一制度必须得到修正了。”
“不改授地法，只是允许土地正常流转吗?”
“是的,本爵跟农政、内政2部以及资治院都进行过探讨，发现实在没办法解决兵役和劳役问题,所以，各方一致认为，授地法不能变，要变就只能变土地流转制度。”
吴庆华注意到姚明新陷入思索,便停顿了一会，这才继续往下说道。
“而且修正土地流转制度，首先要取消现有的田皮和田骨,将土地所有权和土地使用权重新合一，这样,流转起来才能避免持续的麻烦;另外，为了保护授地农民,应该限制新授土地的流转,使之在一定年限中，继续保持自行耕种的状态;
对于，已经超过年限可以合法流转的土地，则要求设置累进制税率,以限制大规模的土地兼并;当然,考虑到集约化农业的优势,可以对自营土地给予退税的优待;而相应的,对于购买土地后,将土地出租食利的寄食地主者应该给予加重税赋的打击;
在城市,对于开办工厂的土地要给予土地税征收的优惠，但对于用来建立商号出租或建立民居出租的行为,要给予一定程度的加重惩罚;总之，营业性活动一律给予优待,寄食性活动要给予打击,以免出现无所事事游手好闲的城市食利阶层。”
说到这，吴庆华进—步发挥道:“朝廷还可以开征个人利得税,对超过一定标准的个人银行存款利息征税，一方面可以增加国税收入，为国家实施某些社会保障制度提供必要资金，另一方面也能敦促食利阶层不要躺在祖宗余荫之上。”
见吴庆华说完了，姚明新语气凝重的说道:“秦方，你处处为国家安定着想，这是好事，但是挡人财路，只怕会引来反噬啊!”
吴庆华笑道:“总理说的是,但钱肯定得要,大不了，拿了钱,给交钱的一些权!”
姚明新眼眉一挑:“你还是坚持立宪?”
“法兰西大革命，就是因为法王拿了第三阶级的钱，却不愿意给第三阶级权所引发的,前车之鉴,本爵不能视而不见呢!”
“可是宫里和宗室之中,并不是所有人都心甘情愿的实施宪政啊!”
也是，阻挠吴庆华实施宪政的，其实不单单是姚明新及文官集团,还有吴家自己人!
吴庆华苦笑道:“宫里还指望陛下亲政后能拨乱反正,但陛下虽然聪黠,可心性未定,很难说—定会向好的方向发展呢。”
“所以，秦方是怕出了个隋炀帝!”“首相不怕吗?”
姚明新点点头:“老夫也怕呀··. . . .”
926.芝加哥公社
继武13年十二月十九日(西元1889年1月1日)，失语失能、卧床多日的继武帝在睡梦中去世，大楚内阁随即为继武帝举行了盛大的国葬,并为继武帝奉上光宗庙号及弘道宣明肇功茂德肃宪懿孝圣哲慈仁皇帝尊号(简称光宗仁皇帝)。
随即内阁又奉太皇太后唐氏懿旨,尊奉太上皇后童氏为太后，定明年为治兴元年。
正当楚朝这边忙着为大行太上皇国丧的时候，美国芝加哥工人为了争取8小时工作制再次举行了大规模的抗议活动。
要知道,在另一个时空里,这场罢工原本是不存在的,但在本时空中，虽然军机处已经并入了楚朝外交部，成为了外交部职方司，但依旧在执行吴庆华关于破坏美国政治经济稳定的命令，因此，在军机处的串联及资金（其实是伪钞)的资助下，芝加哥工人继1886年失败的5·1大罢工后，再一次进行了超过20万人的人总罢工。
不出预料，美国资产阶级再一次动用武力镇压了这场工人罢工,但职方司情报人员的组织下，不想重蹈过去覆辙的美国工人毫不犹豫的展开反击，从而引发了震惊美国乃至全世界的，芝加哥工人大起义，并一举打垮了前来镇压的芝加哥警察和工厂主的私人卫队,彻底占领了整个芝加哥城区及工厂区。
听说芝加哥工人要组织什么芝加哥公社，美国资产阶级政府彻底慌神了!
已经准备交接政权的克利夫兰政府立刻调动军队开赴芝加哥，伊利诺伊州政府也紧急调动国民警卫队包围芝加哥城，准备扼守美洲大陆第一个工人政权;但楚朝这边如何能舰美国资本家们从容消灭芝加哥公社呢,所以,在美国政府和伊利诺伊州政府调兵遣将的同时,楚朝外交部职方司米利坚处又以声援芝加哥工人的名义，接连策动了底特律工人大罢工、匹兹堡钢铁工人大罢工、美国石油工人大罢工!
美国资产阶级政府对一连串的大罢工表现了手忙脚乱、疲于应对的架势,于是美国资本家们就组织私人军队与罢工工人展开战斗;在这一系列的镇压与反镇压的过程中，楚朝特工们以报复资本家血腥屠杀工人为名,组织工人大肆破坏底特律等地的工厂和全美各地的石油矿井,给梅隆、杜邦、洛克菲勒等人带去了极大的损失,也连带着给美国金融资本造成了极大的损失。
但这还不算完,楚朝特工操纵的芝加哥公社以保卫城市的名义,在芝加哥城区和厂区与进攻的美国军队、伊利诺伊州国民警卫队展开了激烈的战斗。
托美国政府不限制向人民出售武器的政策,芝加哥工人很快凑够了数万支各式步枪和足够的子弹,再加上美国军队从未进行过巷战，因此在芝加哥的战斗中，美军和伊利诺伊州国民警卫队表现出极其业余的水平，以至于最后只能靠大炮一点一点的轰平整个城市,这才得以成功镇压了芝加哥工人起义，即便如何还是有大量的工人和工人家属通过下水管道逃离了芝加哥城并突破了城外的美军封锁线,成功逃生。