第445章 第445节 （2/4）

有了姚明新的话,吴庆华便不再保留:“怜子的那位是内政大臣孙楫孙济川,暗助衙内的是刚刚晋升学部参事的原太学监丞张荫桓，衙内的那位好友是余姚县典史余大忠。”

孙楫是北人党的重要成员,张荫桓则是粤党外围成员,2人搅在一起，极有可能是暗示着北人党与粤党有更深刻的合作,因此宫廷里明知道2人有大问题,却不得不在治兴帝长大前投鼠忌器，准备徐徐图之。

肯定会有人在问，既然宫里都有所顾忌，那吴庆华为什么大大咧咧的在内阁会议上把这件事捅出来了?就不怕北人党和粤党对此深恶痛绝吗?

事实上,原本吴庆华也不想把事情公之于众的,捏在手里,在关键时候拿来做政治交易才是最好的选择,但赶巧了，谁让何永芳来找吴庆华的茬呢!

吴庆华这才抓住机会，把事情给捅了出来的,若北人党和粤党真有什么不满,那怪来怪去,也就只能怪何永芳把吴庆华给架住了，这才引起了后续的变化。

何永芳也意识到了自己“跌进了”吴庆华“精心设计”的圈套,当即咬牙切齿的对姚明新说道:“总理，既然雁门郡王言之凿凿，那就让孙济川等人暂时避位待查吧!”

吴庆华明显是得势不饶人:“查?谁去查?警政司现在可是内政部下属机构,总不能让金吾们去查自己的顶头上司吧!”

姚明新见何永芳气得吹胡子瞪眼,心中有些怜悯,但他又不能说吴庆华说的不对,所以,思考一番后，决定道:“让参议院派几名议郎、大审院派几名评事去查吧，另外，秦方，你再让暗察司把收集来的卷宗交给查案者,想来，能尽快查清了此事!”

吴庆华应道:“那就按总理的意思办!”

这件事就这么决定了,接着就听姚明新说道:“说今天的正事吧!历山这边提了一个意见,说民路都改称省了，但军民路直接改省似乎不怎么合适，所以，建议维持路的旧称，而军民府，则改称为州，军民县改称为郡· . . . . .”

934-935.增加军费、第二国际

楚朝目前对设置省一级行政区是有具体要求的，即每省至少要保证下辖8个二级行政区;同样,楚朝要求每个府至少要下辖6个民县，至于府下军民县的数量，则不做具体要求，1个没有也行,设立100个也不是不可以;而设立民县的标准则是根据辖区内的户数必须超过1万(约计5~6万人)。

当然,内地的某些人口大县甚至可能有数十万乃至上百万的人口，但对于边境地区来说，在籍1万户已经很不容易了----要说明的是,土司治下的百姓实际都不算在籍人口。

因此,别看天山、卫藏、青海----治兴元年,将西康并入四川,将北康入青海----七河、湖西、河东、湖东、北荒、黑河、鳄海、扶桑、瀚海、金山、南洋、勃泥、大洋等地地域相当广阔，但实际上距离成立真正的行省还是有很大距离的,甚至连金微金(内蒙古东部)、鲸海、嫩江、松江、朔方(内蒙古西部）等地设省也是极其勉强的;

而云南、贵州、睦南、宁南、抚南、象林、占婆、广南、吕宋等地虽然总体人口已经足够设置行省了，但由于存在大量的土司，所以省内也有相当数量的军民府、军民县的存在,或的确有必要与正儿八经的民府、民县进行区分。

不，不是说,原来的军民路、军民府、军民县就不能与省、府、县进行区分了，然而有太多的人喜欢用简称来称呼家乡，所以,还是很容易让军民路/府/县与民路/府/县混淆的,因此，如今既然民路改名为省了,那么将原本的军民路改称路就很合理了。

同理,用州、郡来替换军民府、军民县的称呼，避免与民府、民县搞混,也是顺理成章的;只是原本的都总管、总管、都监的主官称呼是不用改的,继续保留就是。

吴庆华已经掀翻了孙楫,自然不会再在内政部的报告里鸡蛋里挑骨头了，而李瀚章也不觉得有反对的必要;至于姚明新这嘛,吴庆华和李瀚章都不反对，姚明新也不会刻意针对何永芳;所以,相关呈请,在要求内政部妥善制定路升格为省、州升格为府、郡升格为县的章程后，就得到了内阁会议的批准。

说完了给军民路/府/县改名的事,姚明新提到了吴庆华的报告:“雁门郡王这里提了一份报告，建议动用5万陆军、内洋舰队以及至少3万义从军和仆从军于今年九月后，出兵暹罗，将暹罗全境,纳入王化!”

之所以在10月后，是因为暹罗的雨季是从每年5月开始，一直持续到10月才结束的。

说话间,姚明新看了看吴庆华递交的纸质报告的最后部分，然后补充道:“陆海军预备用2年时间彻底归化暹罗,预计期间将花费2500万贯的军费。”

李瀚章闻言立刻质疑道:“这么多钱,朝廷根本拿不出来的!”

姚明新看向吴庆华:“秦方,度支部和匠作监的确凑不出那么大的一笔钱!而且现在已经七月头上了，算十月出兵吧，三个月就要完成一切准备，是不是有些太仓促了!”

吴庆华回复道:“暹罗的郑隆王（朱拉隆功)正在积极的整军经武,可谓每隔一个月,暹罗军队的战斗力就强上一分，若是明年进军的话，的确有充足时间进行准备，但若是暹罗人利用地形负隅顽抗的话，势必会拉长战事,从而加剧朝廷战费支出。”

李瀚章反对道:“只听说过匆忙交战，使得战事绵延的,从来没听说过，精心准备后，战事会拉得更长!郡王爷这是对国朝陆海军的战力存在担心吗?”

吴庆华并没有理会李瀚章夹枪带棒的言语,而是认真解释道:“陆军正在大规模的进行改编,若是拖一年进攻暹罗的话，那么已经拟定的改编顺序就要大规模的变更了，或许到时候进攻暹罗，就成了陆军验证新编制的试验场,或让战事进行产生不可测的变化;

另外,之前,本爵请礼宾衙门帮忙,迫使暹罗人在去年采购了国朝2艘汰淘的木壳铁甲巡航舰，让暹罗人狠狠的出了一次血,使得其全年都没有足够经费扩张陆军，但若是战事拖到明年,暹罗人回了血，有钱练兵扩军了，那就麻烦了;并且，暹罗海军通过1年多的训练,若是能熟练使用那2艘巡航舰的话，也同样给内洋水师会造成威胁的。”

李瀚章还是有些不理解:“那么着急变易南疆军制干什么，或再往后拖一拖不就行了吗?至于2艘淘汰巡航舰会给内洋水师造成威胁,就更是笑话了，或实在不行的话,把西洋水师调过去，难不成不列颠人还能趁着机会打过来了?”

吴庆华见李瀚章纠缠不休,只好给出了一个新的理由:“规划暹罗的仗,其实是打给不列颠人看的,一定程度上也是为了误导不列颠人，所以,打得太快太犀利了，并不是什么好事!”

李瀚章还想说些什么，姚明新插话道:“怎么打暹罗人，怎么骗不列颠人,老夫是信得过秦方和陆海军的,但2500万贯不是小数字，中枢根本拿不出来,奈之如何啊!”

吴庆华道:“偌大个暹罗，不说山林里的矿藏,也不说土地价值，光是该国达官贵人私藏的金银珠宝，那也是价值巨亿，全部吃下来,没个1000万贯，也有800万贯，所以，若是朝廷先给予必要垫资,然后发售暹罗特别债券的话，未必凑不到足够的军费。”

姚明新突然想到什么，警告道:“秦方难不成是想将暹罗的土地全部收归国有,然后再授地和发卖?这可不行,当初兼并真腊和安南，已经让闽粤士绅损失非小了，但那时还没有允许土地自由买卖，人家吃了暗亏也是无可奈何,而现在，朝廷已经部分开禁了，再损私肥公的话，这些士绅百姓可要怨声载道了!”

吴庆华却道:“在新收国土实施授地制度，是国朝兼并天下的不二法门，如何好轻易摒弃,当然,若是在暹罗拓殖的士绅百姓愿意出钱支持朝廷规划暹罗的话,他们手中的拓殖土地也不是不好商量的，或可以先置边路嘛!”

至少勃泥、吕宋、南洋、大洋、扶桑等军民路，当初是有限禁止土地买卖的----即在一定面积内允许自由买卖----所以，若是暹罗日后划路的话,对于那些中国去的种植园主、庄园主来说,完全不必要担心真腊和安南故事的重演;只不过赎买费是不能少的。

姚明新眨了眨眼:“这怕是不够吧，要不将广西、广南、睦南、宁南、抚南、吕宋、乐浪、带方8省列为第二批允许土地自由贸易的省份如何?”