第450章 第450节 （1/4）

如此一来,工人或以为这是自身争取来的胜利果实，从而高高兴兴的执行，并不能因此责怪的官府不让他们多赚钱;至于厂主那边,也只能责怪工人刁蛮，而不会怨恨朝廷对他们太过苛刻;只不过,治兴帝想越过吴庆华,展示一下什么叫做言出法随,吴庆华就只能乖乖的退在一边看热闹,而不能提出让治兴帝觉得“居心叵测”的修正意见。

“当然，既然现在东家西家都觉得不便，朝廷也不能视而不见;或可以打个补丁。”吴庆华继续说道。“譬如，朝廷可以强制要求厂主与工人签订正式的雇佣契书，并要求将现在的时薪、日薪改为月结薪水，或就可以让工人享受必要的带薪假期和加班费了;

至于厂主的利益嘛，一个是要鼓励他们生产高附加值的产品,另一个则可以允许厂家已经50~60%的长期工后，剩下的40~50%可以雇佣短期工、临时工，这样一方面可以让厂子降低用工成本，另一方面也可以鼓励工人学习技术，加快国内产业的迭代升级。”

吴庆华的目的是通过差异化薪水和福利,逼着工人提高自身技术能力;同时逼着国内厂主改良设备,采用新的生产技术，以提高劳动效率，并进口从蒸汽机时代全面过渡到电气时代;这样，于公，可以促进全国产业进步，和生产率的提高;于私,可以促进自己名下电气产业的发展和增加自家生产的电气机械的销售数量、获取更多收益。

“另外,厂主和雇工不理解朝廷施政的意图,还在于朝廷官员没有宣讲到位，应该责成各地官员耐心与东家行、西家行进行沟通,才能让陛下的圣德深入人心、”

治兴帝不悦道:“既然皇叔祖有主意,为什么不提早跟朕说明!”

吴庆华道:“陛下，工休条例是工商部拟定颁布的，臣不好越俎;另外，臣现在关注的也不是能否进一步舒缓工人困难、提高工人生活水平，而是借着各地乡贤会的乱局，将乡贤议郎的推荐制,改为选举制。”

吴庆华的话,摆明了是打一巴掌给颗枣，对此，破觉脸上火辣辣的治兴帝,只能放弃在工休条例上的纠缠,顺着吴庆华的话说道:“那皇叔祖以为地方上，能接受推荐改选举的变化吗?”

吴庆华坚定的说道:“一府一县少则数十，多则数百士绅，要说议郎人选名至实归，受到所有士绅认同,那绝对是假话，必有一些不甘心落选者，会在暗处闹腾，而这些人肯定会拥护公选乡贤院议郎的;

只不过,选举是中国从未有过的事,没有可以参照的前例，因此，选举期间少不得会搞出许多洋相，闹出许多乱子来。”

治兴帝好奇的问道:“皇叔祖既然预判有许多洋相，那有无解决的办法?”

吴庆话答道:“臣也没有什么好办法消弭这种洋相和乱子，就只能先在一二处试行，把选举会遇到的洋相和乱子都逼出来了，再进行选举的过程,进行针对性的修正!”

治兴帝点点头:“这倒也是没有办法的办法!”

说完这句，对乡贤选举乃至于参议院议郎选举不怎么感兴趣的治兴帝话锋一转,提及了另外一件事:“陆军部新近向朕提交了一份申请,希望能在未来10年里,每年增编10万陆军，进而确保于治兴十三年前后，将国朝陆军常备兵力提高到150万人;对此，皇叔祖怎么看?”

吴庆华有些犹豫:“陛下，臣既然已经交回兵权了，这种事，就不应该再过问了!”

治兴帝佯装不悦道:“皇叔祖又要看朕的笑话了?”

治兴帝这么一说，吴庆华没有办法，只好回应道:“陛下既然—定要咨询臣的意见,那臣就只能知无不言了。”

治兴帝微微颔首,吴庆华便继续道:“臣3年前为海军制定16艘新式战斗舰、12艘新式装甲巡航舰计划时，曾有个估算,大致以13年为限,预计治兴12年或治兴13年,也就是西元1901年或1902年前后，大楚与不列颠的海军差距将出现翻转;但若不能立刻开战的话，不列颠海军会很快追上来，所以,当时臣计划，最迟治兴14年,大楚要对不列颠宣战,并彻底消灭不列颠的海军，夺取包括印度、澳大利亚在内的不列颠大东洋、印度洋领地。”

吴庆华留了一点时间给治兴帝消化自己所说的内容，然后才继续道:“但彼时,臣没有就陆军扩充德事做出决定，只是要求陆军先完成现代化改编，然后再说扩编的事;如今陆军各部的改编基本完成了，所以,陆军才想着为了后续的大战需要，扩大现有编制!

只是,国朝的财力还是相对有限,花在了海军身上的钱多了，花在陆军身上的钱就少了;因此，臣以为扩军不是问题，关键是扩军后怎么长期维持这足足150万人的庞大陆军!”

吴庆华说到这,才真正给出了自己的意见:“故而，臣觉得陆军扩军是必须的,但步子或许不能迈这么大，每年扩充5万即可，如此,到治兴13年时，陆军将维持95万人的常备军，于彼时国家财力上也无过大的负担!”

治兴帝质疑道:“到时候，95万陆军够用吗?”

吴庆华道:“臣之前曾要求陆军建立若干架子部队,以便战时填充;如今其实可以依样画瓢，即把部队的框架搭好，一应装备备齐,只是人员维持最低限度,其余则在开战前,再迅速填入复役之民壮即可!”

治兴帝一愣:“这样钱也没少花吧?毕竟，士兵服军役时是没有军饷的，归根结底还是军械的装备费高呀!”

吴庆华道:“陛下明鉴,现在授地凭证证券化,服军役等于是要给军饷的!至于组成框架后,备置的军械嘛,其实等于提前分摊的战费,现在花了,将来开战时,就能少花!”

吴庆华这话其实是特指战争能在较短时间内结束说的,如果战事绵延数年,那就完全不是这么回事了,不过，治兴帝并不知道其中的道道,因此看起来被吴庆华给说服了∶“那朕就按皇叔祖的意思回复陆军!”

吴庆华当即躬身道:“臣只是提出自己的建议，陛下还是要进—步咨询资治院以及其他方面的意见才好!”

治兴帝说了据“皇叔祖真是谨慎呢”，就掀过了这一章。随后,治兴帝问吴庆华道:“朕看了皇叔祖前几日提交的奏疏,朕记得当年组建太府监的提议是皇叔祖提的,现在怎么又要让太府监把部分工厂还给军器监了呢?”

吴庆华解释道:“陛下明鉴,当初组建太府监，是为了把各部署名下的产业集中起来,统一管理,进而消除不受中枢财政控制的小金库，削弱各署的独立性,强化政务院的权威;但这几年实践下来,至少在军工生产方面出现了一些问题，所以现在只能试着改回来。”

当时为了收回各衙署名下的产业，中枢不得不搞一刀切，籍此避免厚此薄彼的嫌疑;但实践证明军工企业就不能当做普通产业来进行管理,这不，别的不先说,光是保密问题，就让军器监和太府监矛盾重重了;更不要说太府监为了更多盈利，还将原本应该供应军工生产的物资挪为它用了，以至于陆海军差一点没把太府监给砸了。

治兴帝道:“话虽如此,但若听由兵工厂和海军造船厂游离在朝廷监管之外，政务院应该也是不会答应的!”

吴庆华道:“可以让太府监派人进驻各地军工企业的账房，但其他事务，太府监不得过问，且太府监派去的账房要接受内政部警政司有关局处以及暗察司的监控，确保不会轻易泄密。”

“这倒是个两全其美的办法!”治兴帝想了想,就事论事道。“如此，朕就将皇叔祖的奏疏转给政务院讨论了!”

虽然现在楚朝已经恢复了皇帝独裁,但表面的过场还是要走一走的，所以，吴庆华毫不犹豫的应道:“理当如此. ... . .”

955.关于墨西哥皇位