第20章 第20节 （4/4）

“民主政府秦主席到！”门口的战士朗声道。

所有人齐刷刷站起来。

秦方楫走到主位，双手向下按了按：“坐。”

众人落座。系统人员坐得端正，目光平静。本地人员则有些局促，互相交换着眼色。

桌上已经放好了一沓文件。秦方楫拿起最上面那份，是《江西赣东民主抗日政府暂行政策纲要（1942年版）》的摘要。

他快速浏览。

土地政策：分田，二五减租，分半减息，保障佃权，照顾军烈属。

财税政策：田赋按等征实，加征临时抗日费（税率不超过田赋五倍），奢侈品高税，必需品专卖。

政权架构：省—专区—县—乡四级，参议会与政府并行。

官员制度：德才兼备，以德为主；考核分工作、学习、操行三项……

后面还有工商业、教育、司法等七八个附件的摘要。

秦方楫看得很快，但每一条都记在心里。这些政策显然经过周密设计，既考虑了战时需要，又留出了长期建设的空间，尤其是财税那条的临时抗日费的设置，明显是为“财政点数折算”功能铺路。

他放下文件，看向左侧首位那个戴眼镜的系统财政专员：“临时抗日费的征收标准，老百姓承受得起吗？”

专员起身回答：“主席，我们测算过。按现有田赋基础，五倍税率大约相当于亩产的三成左右。加上减租减息后佃农实际支出降低，负担比战前地主统治时期反而更轻。贫困农户可申请减免，军烈属另有优惠。”

“执行层面呢？”秦方楫问，“怎么防止下面的人乱摊派？”