第206章 第206节 （1/4）

有些人是自己淋过雨，所以要给别人撑把伞。

而有些人则是自己淋过雨，所以就要把所有的伞都给撕掉，对于此时解放区内的一部分农民来说，他们觉得这个东西别人有自己没有，那就会多少有些难受。

不过老徐并没有这种心态，毕竟他家近圆满，5个孩子还都挺成才的，这真是疯了才会去想五保户那点东西。

“这五保户确实是件好事，前20年就我记得，咱们村里都有不少人死后曝尸荒野，最后只能随便找个乱葬岗卷埋掉，有的时候周围山上的狼都吃惯了人肉了。”徐寿点了点头。

然后老徐则继续说起了低保户的问题。

“这个低保情况相对比较复杂，整体来说分为两种情况，第一个是覆盖范围最广的，所有未满18岁的小孩，60岁以上的老人都有一份，政府说是人道主义关怀，不过这个也不算多，基本上就是每天管个饭。第二种是家里人多但是劳动力不足的，比如隔壁村的寡妇家，他家里6个孩子最大的才15，最小的才三岁，男人前两年死了，她自己一个人带6个孩子和一个婆婆，这种给的就相对多一些了，不过等他们家以后劳动力多了之后，这个补贴也会相应的收窄。所有有关低保户和五保户的审批，全部都是由县上监督，然后由乡镇来执行的,这可麻烦着呢。”老徐继续说道。

关于社会福利和社会保障制度，张韬那边真的是研究了非常之多的，暂且不提还没影的社会保障制度，社会福利制度最大的问题其实就是在于公平与否。

如果这东西全部交给地方自己去办，没有系统兵去——审核，那必然就会出现一些问题,例如那个给劳动力不足家庭的高等低保,会不会有人托关系弄给劳动力充足的家庭呢?

又会不会出现被人冒领的情况呢?

或者说会不会出现因为符合条件的家庭不知道这个情况,不知道该如何申报，最终导致该享有这个高等低保的人没有被覆盖到呢?

社会归根结底是由人来组成的，所有一切的东西最终还是要由人来执行，这一点再完美的制度也是一样，只要是由人来执行，那人的灵活性就必然会给整个制度带来一定的波动。

这也算是系统兵们最大的作用之一，他们的刚正不阿和责任心可以极大的减少这种事情的发生，也能够更好的去杜绝社会上的一些不公平现状。

甚至于，张韬想搞农村合作化的核心，其实也就源于这些系统兵，可以说如果没有外力干涉，那大部分村庄的集体化和合作化进程必然是没有太大的出路的。

一方面是因为这些村庄可能资源有限，另一方面则是没有外部的管理和干预，这些村庄自己内部的矛盾就有可能将整个合作社给整崩了。

虽然说需要去反权威，但在这种事情的治理方面，最好的解决方案其实就是权威，这也算得上是人类发展过程当中最大的无奈。

“这都是好政策,而且这样的政策既然能推得开，那农村合作化集体化的道路就是完全可行的呀，阻力又出现在哪些地方呢?”徐寿也是有些疑惑，不由得皱起了眉头。

而对此，老徐则是苦笑着回答道:“还能是因为什么原因?无非就是土地私有制罢了，一部分自耕农不愿意将土地改为集体所有或者国有，还是旧观念，一点也理解不了不是你的才真的是你的。”

听到这话，一旁的徐寿也是跟着无奈的笑了起来，是啊，像这种东西，那真的是突出一个不是你的才永远是你的。

但对于一部分保有旧观念的人来说，他们又怎么可能理解这样的东西呢?一部分顽固的人甚至是觉得有那张地契就万事大吉了。

可他们也不想—想，遇到真正的乱世，你手里就算拿着地契又有什么用呢?

当年湘军、淮军在和太平天国的战争当中弄到的那些荒地真的是荒地吗?

把地主杀了，这不照样成了荒田吗?

只能说—部分人的天真那是从很早以前开始就这样了，为了他们心中的贪婪，他们甚至是能够做到自己去骗自己。

“这不算是什么太大的阻力，对于党来说，我估计最大的改革阻力还是出在了人力方面，想搞农业集体化，那就必然要做到村干部的异地使用，因为只有这样，才能够避免地方势力抱团造成的账目不清晰，才能够避免地方干部变着法的为自己牟利啊。”徐寿想了想，最终也是给出了自己的想法。

他这两年多的时间在部队学到了非常多的东西，也学到了科社党对治理地方的过程当中面临的一些问题的解决方案。

整体来说就是两种情况，一种是能力和力量攒够了，那就要直接进行迅速而强力的活动，争取以最短的时间内彻底解决问题。

另一种则是力量没攒够的情况,在力量没攒够的时候，科社党往往会更喜欢改良并维持稳定，目前很多地方和农村的发展都是这么个情况。

说白了，就是温水煮青蛙的方式不适应一些地带，在这些地区，解决问题的最好方案就是一波流，这个手段也可以解释为持续性的洪水漫灌。

你要说强龙不压地头蛇，那科社党非得让你知道什么叫做降维打击。

“是有这么个原因，我上次去镇上开会，镇上的干部也是这么说的。想要确保农业合作化的稳定进行，镇上的想法是要给每个行政村派一个驻村干部，由驻村干部，和村里原来选举的村长他们一同对村里的情况进行审计，再配合镇上的会计，一同对村里的劳动力情况进行审批，只有这样，才能够较为准确和公平的搞出一个分配方案，但现在到处缺人，确实是很难做到每个行政村配一名驻村干部。”老徐点了点头，也是说出了这个政策执行当中最难的一个问题，那就是关于集体生产带来的财富的分配问题，光是由当地的村干部去搞那是绝对行不通的。

因为这需要日常对这些劳动力的工作进行记录，本村的干部难免会徇私，而从外村调人来，则很可能会产生利益交换，也有可能会出现记录不清晰的情况。

所以这方面的事情,只能是交由外来的驻村干部去负责，这个驻村干部可以三年一换，如此一来也能够避免他们在地方产生错综复杂的关系。

而在早期，这个驻村干部大概率是要由系统兵来担任的。

这么一来，问题就直接来到了系统兵不足这一难以解决的事情上面了。

虽然说从1月开始，张韬每个月可以招募的系统兵就达到了6万人，但对比整个中国面临的人才缺口，这6万人其实也是压根不解渴的。