第449章 第449节 （1/3）

那些在统一战争中浴血奋战，期盼着凭借军功获得土地、改变命运的普通士卒和低级军官，他们的期望一旦落空……

李胜仿佛看到了潜藏在煌煌伟业之下的裂痕。

军功爵制维持不下去，秦军战斗力的根基就会动摇。

而得不到土地赏赐的将士，其不满将会是帝国内部一颗危险的种子。

这或许，也是未来大秦崩塌的隐患之一。

当然，现在无人会去想这些。

统一的光辉太耀眼，封赏的喜悦太真实。

……

隆重的封赏仪式终于告一段落。

受赏者谢恩，百官称颂，殿内气氛达到高潮。

然而，秦始皇嬴政并未宣布退朝。

他微微抬手，压下殿中的声浪，目光变得深沉而锐利，扫过下方重臣。

“众卿，”

他缓缓开口，声音带着一种开创历史的凝重。

“六国既平，天下归秦。然，旧制已破，新朝当立。今日，朕欲与诸卿议一议，我大秦，当行何等制度，方能保江山永固，传之万世？”

来了！

所有人心头一凛。

封赏是分享胜利果实，而制度确立，才是真正决定帝国未来走向、权力分配的核心。

昨日确立皇帝名号是开端，今日才是实质。

确实，现在已经不是秦国，而是秦朝了，需要有新的制度来治理天下。

短暂的沉默后，右丞相王绾率先出列。

他年事已高，但精神矍铄，声音洪亮。

“陛下，老臣以为，燕、齐、楚等地，僻远难治，若仅设郡县，恐中央鞭长莫及，易生变乱。不若仿周制，分封诸皇子为王，镇守四方，以为藩屏，辅佐中央，方可长久。”

王绾代表了一批老臣和部分原六国地区出身的官僚的看法。

他们习惯于分封制的思维，认为广袤的国土难以由咸阳直接有效控制，分封宗室是稳妥之举。

王绾话音刚落，李斯便踏前一步，朗声道。

“丞相之言，臣以为不妥！”

他声音清越，目光炯炯，带着法家巨擘特有的自信与锐气。

“周文王、武王所封子弟同姓甚众，然其后代疏远，相互攻伐如仇雠，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。诸子功臣，以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便！”

李斯旗帜鲜明地反对分封，主张全面郡县制。

将地方权力收归中央，由皇帝派遣官员治理，通过赋税和赏赐控制功臣贵族，这才是避免尾大不掉、实现长治久安的“安宁之术”。

这套中央集权的郡县制构想，与秦始皇强化皇权、乾纲独断的意志深度契合。

王绾皱眉，反驳道。

“李廷尉此言差矣！三代之事，岂可一概而论？今帝国初立，四方未稳，风俗各异。若不行分封以亲亲，恐旧贵族心怀叵测，边远之地滋生祸端。当年周行分封，亦有八百年天下！”

李斯毫不退让。