第126章 （3/3）

李景安的眼神闪了闪：“这天地人三合只得是人力，财力，天时具要有所准备。”

“首先，便是这最要紧的‘人’。” 他伸出食指，“强征民夫，害莫大焉。即便将来要修，也绝不可再用此法。前朝‘以工代赈’之古意是可仿制，但如今河清海晏，一方太平，总不能盼着出天灾吧？故而需要变通。”

“可在计划开凿的沿线州县，提前数年，由朝廷呼出专款，设立河工预备役。”

“何谓预备役？” 萧诚御露出感兴趣的神色。

“便是招募沿线自愿的贫苦青壮，农闲时组织起来，由官府派员，教授他们辨识土石、使用工具、乃至简单的测绘避险知识。给予口粮或微薄工钱，令其平日便参与一些地方小型水利、道路的整修维护。”

“如此，一来可缓解地方民力不足，二来可让这些百姓预先熟悉工程事务，掌握技艺，三来……也是最重要的，可让百姓逐渐明了，参与国家工程，并非全然是无偿的苦役，亦可养家糊口，改善生计。”

“待将来大工启动，这些经过训练、有经验的预备役民夫，便是内核力量，可大大减少征发带来的动荡与民怨。此谓化征为募，以训代役。”

萧诚御缓缓点头：“此法……颇有些新意。潜移默化，积蓄人力，亦可收揽民心。只是这钱粮耗费……”

“这便是第二点了。” 李景安接着道，“如此浩大工程，绝不可寄望于国库一时之充盈。”

“需立运河专项基金，定下章程，每年从国库、关税、盐铁专卖等收入中，按固定比例或数额，拨入此基金，专款存储，不得挪作他用。”

“同时，鼓励沿河商贾、富户，以冠名权、优先通行权、沿河货栈特许权等为回报，募捐或投资。”

“甚至——”

李景安忽然收声了，在云朔放印子钱的事情，虽说发心是好的，可到底不是善举。如今若是在大肆提出……

萧诚御倒是一眼便看清了李景安的心思：“你想效仿在云朔初时，放印子钱之事？”

李景安望了他一眼，认真点头。他确实有这个打算。

“如此一来，人人得而参与，聚沙成塔，细水长流，积十数年之力，定能备足钱粮物料。”

“不止如此，运河投用，银钱得以回流，百姓也因运河获利。”

“此法若是明示，参与者人人皆是监督，自然也没有人敢在上面贪墨了。”

“届时，开山火药、架桥铁件、筑坝石材，件件皆是良品，运河自能久已。”

萧诚御委实没料到，李景安居然想的这般深入，他忍不住蹙眉道：“你说的不错。但闻达如今心心念念你提出的运河，你又当如何应对？”

李景安忽然泄了口气，整个人如同忽然委顿了一般，耷腰耸肩的，低声嘟囔：“那不还有你么？这摊子事虽说是我惹出来的，可归根到底，也是你先提出的不是？合该你来摆平。”

他说这话的声音虽小，可架不住二人靠的委实太近了些，被萧诚御听得一清二楚，但他还是装出副没听清的样子问道：“嗯？”

李景安：“……”

什么臭毛病！不爱听的就装听不到！他在云朔可就不是这样子！

果然，富贵不止能迷人眼，还能叫人移了情！

“我说，江南水运之困好解的很。” 李景安没好气的看向萧诚御，语气都跟着多了几分埋怨。

“眼下虽不能大兴全线运河，但可先着手整治江南现有水道。疏浚淤塞，拓宽窄处，加固堤岸，增设船闸。”

“这些事耗费相对较小，见效也快。既能解江南商民燃眉之急，又可积累治理水道的经验，培养相关人才。”

“待将来运河主体工程南下与之衔接，便是水到渠成。”

“至于其他时间，稳定民生，发展经济，积蓄国力，培训工匠，储备物资，改良技术。那一件不比直修运河更为要紧？又那一件不为修运河添砖加瓦？”

萧诚御满意的点点头：“你既这般说了，那此事便交给你全权办理如何？”

李景安：“……啊？！”