第151章 第 151 章:沈桃的刑部改革——案卷公开制 (1/3)
第151章 第 151 章:沈桃的刑部改革——案卷公开制
永兴十九年,五月十二。
刑部衙门后院的文件库房里,沈桃站在一排排顶天立地的木架前,手指缓缓划过那些标注着年份和案由的卷宗。
阳光从高处的小窗斜射进来,照在空气中浮动的灰尘上,给这间阴暗的库房添了几分暖意。
她已经在这里站了整整一个时辰。
从永兴元年到永兴十八年,刑部经手的案件,大大小小,有案可查的,一共一万七千余件。杀人、盗窃、贪污、诈骗、拐卖、冤狱……每一件都关系着一个人的生死,一个家庭的存亡。
可这些卷宗,从结案的那一刻起,就被锁进这间库房里,再也没有人看过。
除了刑部的官员。
百姓不知道案子是怎么审的,不知道证据是什么,不知道判刑的依据是什么。
他们只知道结果——有罪,或者无罪。至于为什么有罪,为什么无罪,没有人告诉他们。
沈桃转过身,走出库房。
“刘勉。”
刑部主事刘勉快步走过来:“大人。”
沈桃看着他,目光平静却坚定:“我要在刑部推行案卷公开制。”
刘勉愣住了。
下午,刑部大堂。
沈桃把一份拟好的章程,分发给在座的每一位官员。
章程不长,只有三条。
第一条:非机密案件,结案后卷宗存放于刑部文件库,百姓可凭身份证明查阅。第二条:查阅者只可抄录,不可带走原件。第三条:涉及谋反、叛乱、宫闱秘事等机密案件,不在此列。
满堂寂静。
最先跳出来的,是刑部郎中赵承业。他五十出头,在刑部干了快三十年,是出了名的老顽固。
“沈大人!”他把章程往桌上一拍,脸涨得通红,“刑狱之事,向来是朝廷机密。案卷公开,让百姓随便看?这不是乱套了吗!”
沈桃看着他,不慌不忙:“赵大人,你说刑狱是朝廷机密。我问你,机密在哪儿?”
赵承业一愣。
沈桃继续道:“案子是公开审的,犯人是公开判的,杀头是公开斩的。哪一桩,哪一件,百姓不知道?既然审也公开,判也公开,斩也公开,那卷宗有什么不能公开的?”
赵承业被噎住了,半晌才说:“那不一样。审案判案,是官府的事。百姓看看热闹就罢了。卷宗里有人证物证,有审案过程,有判案依据,这些东西,岂能让百姓随便看?”
沈桃点点头:“赵大人说得对。卷宗里有人证物证,有审案过程,有判案依据。这些东西,正是百姓该看的。
不看人证物证,怎么知道案子审得对不对?不看审案过程,怎么知道有没有刑讯逼供?不看判案依据,怎么知道是不是冤枉的?”
赵承业的脸色变了又变,最后憋出一句:“刑狱之事,岂可示众!”
沈桃站起身,目光扫过在场的每一个人。
“公正,需在阳光下。”
她的声音不大,却字字清晰。
“我小时候,母亲教我读书。她说,黑暗里最容易藏污纳垢。一束光照进去,什么鬼魅魍魉都藏不住。刑狱也是如此。卷宗锁在库房里,只有官府的人能看。
审得对不对,判得公不公,百姓不知道,朝廷也不知道。可若卷宗公开了,人人都能看,人人都能监督。谁还敢徇私枉法?谁还敢草菅人命?”
她顿了顿,声音更轻了些:“我父亲,就是被冤死的。”