第202章 第202节 （3/4）

在东罗马与伊斯兰各国，这股分化与演进几百年前就已经出现了。西欧想要追上那两个大哥，还需要无数次进化。

作者的话：今天为了猫费尽心力，总算送走了。快刀斩乱麻，不再心烦。今日一更，明天会恢复两更。感谢大家的体谅。

第四百二十四章 坚持守住就有办法

这套中央六部的制度，目前仅仅计划到每个公国有一套。

最高负责人为宫相。

因为哪怕霍腾带着六百个年轻官僚跑遍了西里西亚，详细研究了德意志、波西米亚、波兰、犹太人的生活与村落，他们还是没有跳脱出公国为国家根基的框架。

换言之，即便是现在，人们也保留着地域分野的固有认知。萨克森人就是萨克森人，施瓦本人就是施瓦本人。咱俩可以是远亲，但不能住一家。在此之上，没有东法兰克王国人这种说法。有且只有罗马尼亚帝国这样超广域的文化概念。

说拉丁语，做罗马人。

正是文明帝国的广域概念，才会产生德意志想将波兰、波西米亚与匈牙利都纳入自己文明范围的计划。

因此，在中央这个理念上，六百人的认知是霍腾既然统治了哥廷根、迈森与西里西亚，那就是三个国，就要建立三套中央机构，来维持三个公国的运转。

而霍腾本人只要带着家属和亲戚，轮流在三个公国里巡回检查即可。

等霍腾成为国王，或者皇帝时，就可以把这套制度推广到各个公国，以及意大利与西法兰克等地方。

然后他就可以带着全家人，每年都到处旅行，逛吃逛吃了。

所以，其实霍腾拉着一群人折腾一个多月，研究出的制度在霍腾看来更类似于省级行政框架，而非中央组织框架，非常的搞怪。

后人自然会将其升华，赋予各种意义，然而现实就是，它就是个省级架构。而且一个省只有几十万人，比县还小。无论后人怎么升华，这场会议真正的现实结果，就是厘清了一个公国内部需要多少层级、多少人数、多少种类的岗位，然后就可以先填充上岗位，再按照现实需求增补和删减。

这探讨好了行政规划的六百人，在后来颇具传奇色彩，而在此时却非常苦逼。

因为霍腾直接按照乡一级别的基层官僚，给他们每个人都分派了岗位。聊农业聊的天花乱坠的负责去沤肥、喜欢谈马的去畜牧场、善于辨别

矿石的就去管矿石税、喜欢谈家长里短、如何判案的就当法官...总之，做到物尽其用。

六百多人，把西里西亚的基层官僚系统一下子扩充起来。

高层？

别开玩笑。高级官僚霍腾怎么可能派年轻人去干。

因为在此之前，这样的职位已经有近似的人在负责，只是没有系统规划。每个宫相都有几到几十个神父作为助手，一般俗称为枢机团，从教皇到主教都会有。

这些人中分管某一方向的，就会被正式任命官职，进入行政系统，脱离私人幕僚的范畴。他们要向霍腾效忠，而非为宫相单独服务。

虽然财政预算一下子分出去一大截，但相应的，治理水平也有相当高水准的提升。

因为在此之前，税收、政务全都由地方主教，也就是宫相眉毛鼻子一把抓，其中有太多的事务是私人打理，公私不分。既没有账目，也没有人证，留下的腐败烂疮大的惊人。

制度化提升后，想再腐败贪污，就得考虑一下自己经手的账目经不经得起每个季度的审查了。政务从私人勾兑，到被摆开摊平在阳光下，消解了其中巨大的腐败成本。

虽然还是会有，可绝不会像以前那样频繁而混乱。

在哥廷根与迈森，就会出现这样的情况。好在哥廷根是一城独大，城市官僚充当着国家官僚的角色，有被刺客们监督，方便霍腾随抓随杀。

迈森则是不得不腐败，因为许多地方荒无人烟，撑不起一个制度，只好全包给私人打理。

因此霍腾才急不可耐的先在西里西亚铺设开一个好的框架，再填充进去骨肉，以避免这个白纸上生长的国度长歪了。

甚至说句不好听的，过几年后，如果哥廷根无法再扩展更大的地盘，那么西里西亚的弗罗茨瓦夫，就是霍腾座下最繁华的大都会。

把西里西亚当做大本营来建设，将是霍腾近两年来的任务。

“税收...税收...税收...”

霍腾正在审查西里西亚的土地田产。

根据最新统计，西里西亚加上新移民，共有三十余万人，聚集在十个大城市、数十个乡镇、数千个村落中。其中大部分耕田，部分在使用比较先进的重梨牛耕技术，部分则还在手刨田。小部分以手工业、采掘业、商业维生。