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第116章 第116节 (3/4)

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北京,银杏叶在胡同里铺成金毯,胡同深处,周家房子的厨房飘出的中药味与隔壁油条摊的香气交织在一起。李婉如蹲在蜂窝煤炉前,用蒲扇轻扇着砂锅,锅里药汁还在翻滚间。"当归15克,丹参20克......."她默念着药方,想起半月前协和医院走廊里,主治医师举着CT片叹气:"您丈夫这转氨酶数值,再这么熬下去...."

"妈!”

窗台上那盆蔫头育脑的君子兰突然晃动起来,穿校服的女孩如旋风般冲进厨房。

"妈,我作文又被王老师打回来了!"周小满把卷子拍在桌上,在作文题《我的父亲》结尾处,老师的红笔批注:"通篇空泛,建议观察真实生活细节。"

李婉如的手指抚过女儿的考卷上稚嫩的笔迹:"我只能在报纸和电视上认识爸爸,他永远在说‘劳动者权益’,可我们班刘晓丽的爸爸在建筑工地摔断腿,包工头连医药费都不给.…..…"

女儿正向母亲诉说心里的委屈时,门外传来三轮车的叮铃声。穿蓝布褂的收废品老张探头招呼:"李老师,旧报纸还要吗?"李婉如刚要应声,瞥见废纸堆里露出的那张报纸上刊登的,正是自己丈夫这段时间天天加班、废寝忘食与同事们一起搞出来的《劳动合同法草案(征求意见稿)》。

与此同时,李婉如的丈夫,周正阳,此刻正坐在会议中心加班,指节抵在发烫的太阳穴上,指腹仿佛能摸到毛细血管突突的跳动。一个个触目惊心的数字投射在幕布上,比如2003年农民工欠薪投诉量、2004年矿难事故死亡人数、2005年因为讨要工资自杀、自残的农民工人数。

周正阳眨了眨酸胀的眼睛,视网膜上还残留着山西矿难现场照片的残像,沾满煤灰的手套,半截嵌在矿石堆里的安全帽,家属举着褪色照片在矿务局门前跪成黑压压的剪影;他又想起自己亲眼在建筑工地目睹的一幕:腊月寒风里,三十多个裹着军大衣的农民工蜷在售楼部门口,冻裂的手掌握着写满红手印的诉求书,开发商养的狼狗在五米外吐着白气。

空调出风口发出哮喘般的嗡鸣,却吹不散满室呛人的烟雾。会议室的仿皮座椅上,七位企业代表指间的香烟散发出的灰白烟霭顺着顶灯的光柱盘旋上升,在《劳动法修订草案》的烫金封皮上投下蛛网般的阴影。年轻科员们抱着成摞调研报告穿梭,磨砂玻璃门被不断撞出闷响。就在这时,资料组的小王猫着腰递来最新搜集来的意见,油墨未干的纸张上用加粗字体标注着东莞玩具厂女工的口述:"老板说签合同就滚回四川,我们四十个人睡在消防通道等工钱,被保安用高压水枪冲了整夜。"

但还不等周正阳看完材料,就听领导说:“企业代表们来了,大家都过来开会!听听企业代表的意见。”

“各位领导、同仁:

我是xxx集团分管人力资源的副总老张,今天不穿西装不打领带,就想掏心窝子说几句实在话。刚才看法制司的同志播放矿难照片,我眼眶也发酸。但今天这个《劳动法修订草案》,就像给发高烧的人裹三层棉被,看着暖和,实际能把企业活活闷死!

先说说这个无限期合同。草案里规定员工连续签两次固定期限合同,第三次就必须签无固定期限合同。听起来挺美是吧?可咱们算了一笔账∶按这新规矩,三五年后我们90%的基层岗位都得变成终身制,流水线操作工老王五十岁手速慢了,仓库管理员老李腰椎间盘突出搬不动货,企业连换血的机会都没有!

上个月我去东莞玩具厂考察,老板指着车间里打瞌睡的老员工直叹气:张总您看,这批人十年前签的合同,现在计件效率比新人低40%,如果新法通过,辞退这样一个人的补偿金够再雇三个大学生!咱们车间里还靠人海战术,真要搞全员铁饭碗,明年东南亚的订单全得被越南抢光。

再说合同到期终止补偿金这个新规。现在草案要求合同到期不续签的,每干满一年补一个月工资。听起来不多?但架不住人多啊,按新法,我们集团可能要多掏两千三百万!这笔钱如果能拿去扩大产能,升级设备,那企业在国际市场才更有竞争力!

我给大家看组数据:中国制造业人工成本占比21%,比印度高9个百分点,比越南高15个点,人家工人月薪不到我们一半,劳动合同还能随季节灵活调整。咱们现在不是和发达国家比福利,是在和第三世界拼刺刀啊!再提高人工成本,我们的订单就要被第三世界国家抢走了!如果企业倒了,我们集团那么多员工,就得天天去龙华人才市场蹲活,那劳动者权益反而变成空中楼阁!

有人说你们企业就知道哭穷,看看上市公司财报利润多高?可诸位知道现在制造业净利润率多少吗?纺织业2.1%,机械制造3.7%,那些国际采购商可不管这些,他们就是拿着计算器比价,多个螺丝钱都能把订单转给墨西哥!”

说到口干舌燥的时候,这位张总端起杯子喝了口水,然后继续说道:

“我听说有代表提议学习欧洲那边,这简直是让穿草鞋的和开坦克的赛跑!德国工人是过的清闲,可人家精密机床卖的是技术垄断价。再说个戳心窝的事。去年订单接的多,我们临时招了三百个打包工,按草案规定干满两个月就得考虑签长期合同。结果今年销售淡季,仓库积压的童装堆到天花板,要是还养着三百号人每天扫扫地擦擦货架,这种社会主义温情能把我们这些企业直接送进ICU!

各位同志们可能觉得我们在危言耸听,那就看看现实:日本终身雇佣制崩塌了,美国也在大裁员,法国修改了劳动法,允许中小企业灵活解约。全世界都在松绑,咱们非要反其道而行?”

说到这,老张摘下眼镜擦了擦,语气也变软了点儿,“说句掏心窝的话,在座哪位没经历过创业初期的艰难?九几年的时候,我还带着二十个工人在铁皮棚里搞生产,现在集团养活上万个家庭。但要是按这个草案实施,明年这时候……”

张总猛的停顿,手指重重戳在草案封面上。“诸位可能要到越南工业园找我们开会了!

第四百三十一章《劳动合同法》保卫战:源起

会上,大家侃侃而谈的《劳动合同法草案》并非最初版本。

事实上,《劳动合同法草案》有多达几十个版本。最早的报请国务院审议稿成于2001年前后,是劳动和社会保障部在1994年《劳动法》出台后起草的,全国总工会参与了这一过程。此稿一度提交国务院审议,国务院法制办曾到上海征求意见,这一稿基本是对《劳动法》的细化,比较平和,没有过分激烈的规定,但提出了要保护事实劳动关系、实施无固定期限合同。但这一稿最终被搁置。据说是领导认为,在社会保障体系不健全的情况下,此法实施有较大难度,应先进一步完善社会保障体系的建设。

1994年出台的《劳动法》对劳动合同制度的设计、法律责任的追究上有不到位的地方,使用范围也比较窄,毕竟上世纪90年代初中国社会上还没有出现如此多的用工形式。比如包工头、劳务派遣公司,这些用工形式都不在《劳动法》的保护之列,却是雇佣底层劳动者的主要单位。

时间来到21世纪,此时的中国经济正在腾飞,但在中国GDP高速成长的同时,劳动者工资占GDP的比例却逐年下滑。从经济总体发展上考虑,政府希望拉动内需,改变对出口过于依赖的状态,改变经济竞争能力过于依赖低劳动力成本的现状,改变中国制造企业在全球产业链中始终处于利润最低环节的现状。

这样,一部承载使命如此之重的法律在2005年初再次启动了。还是在2005年,中国还与美国启动了法律合作项目,美国劳工部向中国提供500万美元援助,并希望中国能拿出一份法律文稿来。

2005年,全国总工会提出此法案的制定应广泛听取各方面意见。于是,由国务院法制办牵头,会同劳动和社会保障部、中华全国总工会、中国企业联合会兵分三路,以召开座谈会的形式到各地调研。尽管每个地区、每场座谈会都有国务院法制办、劳动部、工会、企业界的人士参与,但当时草案的稿子处于保密状态,没有在会上公开,大家只是被问了对一些问题的看法,这种随意的回答对法律条文的起草、修改很难有实际意义。

从在2005年10月开始,《劳动合同法》的立法基调有了巨大变化。1月的送审稿与5月的修改稿中,第—条写着“维护当事人合法权益,促进经济社会协调发展,”和“维护劳动者和用人单位的合法权益,促进经济社会的协调发展”,但到了10月,第一条已经改为“保护劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定。”立法主旨已经从对劳资双方的双保护变为对劳动者的单保护。

立法基调为何发生变化呢?那肯定是与现实发生的事儿有关。

比如经济学家、大学教授围绕此事发生的“大辩论”,有国务院总理温家宝为农民工讨薪,还有数量有上涨趋势的“讨薪血案”,民工向用人单位讨薪不成后,越来越多的人放弃走繁琐的起诉流程,而是选择效仿“江湖“上流传故事中的角色那样,直接开杀。

劳资矛盾已如火山喷发之前的状态,在制造业密集的珠三角和长三角地区,劳动者长期处于弱势地位。若法律对加班工资、社保缴纳、解雇赔偿等核心内容继续模棱两可下去,工资拖欠无疑会常态化,欠薪逃逸事件激增,类似“讨薪农妇熊德明事件”将遍地开花。若法律不旗帜鲜明的保护劳动者,如尘肺病、汞中毒的工人得不到法律支持导致无法索赔的话,受害者家属是会搞出抬尸游行、千人堵路这种操作的。

社会阶层固化加速同样需要新的《劳动合同法》来保护劳动者的权益,法律若不能为劳动者划定底线,社会流动通道就会急剧收窄。打工子弟学校会因父母频繁失业而大规模关闭,农民工的子女被迫提前进入低端劳动力市场,形成“贫民窟黑工厂”的恶性循环。所谓的白领阶层亦不能幸免,过劳死、猝死案例迟早从蓝领蔓延至白领,且越来越多,让“小镇做题家”们对美好未来集体幻灭。

消费市场的壮大还是需要新的《劳动合同法》,倘若劳动者可支配收入增长停滞,那么后续的一系列政策,例如家电下乡这类政策只会沦为纸上谈兵。产业升级同样需要新的《劳动合同法》,否则企业主们就更倾向延长工人劳动时间而非改进技术,导致行业被困在“低人权优势”陷阱中。

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