第137章 第137节 （3/4）

其次，发放奖金与绩效机制并未改变，这就使得银行拿到钱后，无论是回购股票、进行投机交易或战略并购，都能在短期内提振股价或创造账面利润,从而确保高管获得丰厚奖金。相比之下,增加对中小企业和个人的贷款的回报就太低了。

至于继续搞投机交易再次把自家搞崩了怎么办?不怕!一是银行拿到钱后会继续去大规模并购，收购困境中的中小竞争对手，扩大自己的规模,愈发的“大而不倒”;二是政府已经见过AIG倒闭会带来什么了，政府不敢再让这种事发生第二次，既然“收益私有化，损失社会化"，那为何不去搞投机呢?

华尔街的秃鹫们先是把目光放眼全国，然后不约而同的将目光看向了加州，与其他州相比，加州的优质资产那是相当的多，过去，加州的经济一向健康，想要拿下那些优质资产毕然是要大出血的。但今时不同往日，此时的加州尽管经济衰退与其他州相比不算严重，但架不住华尔街的巨头们现在拿着美联储强行印出来的钱，那此时不抄底收购，更待何时?

然后，意外发生了。

“加州经济韧性委员会禁止了我们的收购，这是什么机构?他妈的，加州怎么敢这么干?”

与此同时，在萨克拉门托，安德伍德在媒体镜头前回答了他为什么敢这么干，以及它有怎样的底气与掌握了海量资金的华尔街巨头博弈。

“有些人会问,为什么是加州?我的回答是，我们别无选择。我曾支持TARP计划，但联邦政府通过的TARP计划始终侧重于救助大银行,而不是保护民众，也不能保护我们的地方经济免受华尔街掠夺。如果我们想保护加州的经济和民众生活，我们必须自己采取行动。从技术创新到社会正义，加州一直是新思想和大胆实验的发源地。今天,面对这场金融危机，我们再次有机会展示,另一种方式是可能的。加州从来不等待，作为世界第五大经济体，我们有责任和能力引领前进的道路。”

第五百一十五章加州公共投资银行紧急扩张

“在华盛顿,我们看到了惊慌和犹豫,我们看到了上万亿美元的纳税人资金被仓促投入一个名为"问题资产救助计划"的方案,我们看到了国会被告知"别无选择"—要么救助华尔街,要么面对末日。现在，我们看到了，那些拿着政府注资的金融巨头并没有履行应尽的激活信贷市场的职责,那些刚刚接受了大量美元的银行——摩根大通、美国银行、高盛等等,正迅速行动,不是为了恢复贷款,不是为了帮助陷入困境的房主，而是为了吞并我们的地区银行、信用合作社和陷入暂时困境的优质企业。

由此，我们看到了，当前的危机不仅仅是几家银行的失误或几个监管漏洞,这是一个系统性失败，一个将赌博和投机置于生产性工作之上的系统的失败。这是一个允许金融部门肆无忌惮的从实体经济中搜取超额价值而非创造价值的系统的失败。这些华尔街的秃鹫,用纳税人的钱武装起来,正在我们的州巡回，寻找脆弱的猎物。他们看到的不是需要修复的经济，而是可以被收购的资产;他们计划的不是经济复苏,而是经济征服。如果我们袖手旁观,让这种掠夺性并购不受阻碍地进行!

我依然记得七年前,当我刚刚就任州长时，加州就曾因为电力行业巨头为了撰取超额利润而饱受电力危机，今天，我们再次看到了全国乃至全世界的民众因为华尔街巨头为了攫取超额利润而饱受困苦!今天,我们看到TARP计划资助的金融机构依然在进行投机行为,使我确信，一个不受约束的金融体系必然会牺牲普通人的利益来服务于少数人。

2001年,当我们看到电力公司制造的电力危机时,我们就开始为应对类似的危机做准备。2004年,当我们看到住房市场不可持续的狂热时,我们加深了担忧,并出台了更严格的州级房屋贷款限制和金融监管。因此,在加州,我们有选择,我们始终有选择。

正是这种远见让加州遭遇的经济冲击比其他州更小。但是，今天我们站在这里，不仅是为了应对危机，更是为了重新想象我们州的经济未来。今天，我自豪地宣布成立"加州经济韧性委员会"，这不仅是一个应急机构,更是一个转型工具，将帮助加州人民夺回对自己经济命运的控制权。它不仅是一种防御机制,保护我们免受华尔街掠夺者的侵害,也是—种积极工具,帮助我们建设一个更好的未来。

今天,面对前所未有的危机,这一愿景比以往任何时候都更为重要。实际上,这场危机给了我们重新思考和重建的机会,不是回到导致危机的旧模式,而是向前迈进,创造一种更公平、更民主、更可持续的经济。我想对那些华尔街的秃鹫们说:注意了，加州不是你们的猎场，我们的银行不是你们的战利品,我们的企业不是你们的棋子，我们的劳动者不是你们重组计划中可丢弃的数字，我们的社区不是你们资产负债表上的项目。

这将是一条崎岖的道路,我们将面临来自强大利益的反对，我们会被告知我们的方法过于激进,不切实际的,甚至是不美国的。但我要提醒那些批评者:什么是比民主控制更美国的传统?什么是比‘保护社区免受远方权力侵害’更美国的理念?什么是比‘相信普通人应该对影响他们生活的经济决策有发言权’更美国的价值观?实际上,我们正在回归美国最深层的传统对民主的承诺,对社会的尊重,对一个服务于多数而非少数的经济的愿景。

记住,正是亚伯拉罕·林肯坚持政府应该"为人民、由人民、服务于人民";正是西奥多·罗斯福抗争反对"托拉斯"和经济特权;正是富兰克林·罗斯福在面对另一场危机时，重塑了政府与经济的关系。今天，我们将继承这—传统!”我们不是在创造某种激进的东西,我们正在重振美国实验中最古老、最持久的主题之一:即经济力量最终必须服从于民主控制。

因此,我们选择抵抗,我们选择创新,我们选择希望而非恐惧，主动而非被动,历史会记载,当金融危机威胁到我们时，加州没有屈服,我们站起来抵抗!我们展示了另一种道路是可能的!“

在安德伍德向华尔街说出“不”的时候,安德伍德在此之前就签署了一项行政命令，宣布加州进入为期90天的"金融紧急状态"。根据这项命令，任何涉及加州特许银行及某个规模以上的企业的并购交易,都必须经过新成立的"加州经济韧性委员会"审批,该委员会有权将审查过程延长至180天。此外，命令要求所有并购申请必须提交详细的"社会影响评估"，包括对就业、小企业贷款和地方经济的长期影响分析。

有形的大手抢先出手，先按住华尔街的资本来到加州收割的手,但那些陷入困境的优质企业还是需要资金流入啊，怎么办呢?不慌!有加州公共投资银行出手，早在2004年,加州就以促进基础设施投资的名义，成立了加州公共投资银行。现在,这家州政府背景的银行机构接到了明确使命:作为"最后贷款人"，成为州内信贷冻结的解冻剂,向面临收购威胁的优质企业提供流动性支持和资本注入，协助"加州经济韧性委员会"收购它们的股权。

某种程度上，你可以理解为华尔街的巨头们，与加州政府成为了对手，双方都在想办法拯救(抄底)加州的优质资产、优质企业;华尔街拿着大量联邦注资,能游说联邦政府出面，加州政府虽然经济体量只是世界第五，与整个美国比还是差了不少,但加州政府背后可是一个横跨世界的势力,双方的资金效率、动员效率也有差距,更何况加州政府在直接发动“有形大手”方面毫不费力,毕竟数年渗透下来,加州各行各业、方方面面的主导权,早已落入玩家手里。

对企业的股权收购，意味着"加州经济韧性委员会"成为了不少优质企业的股东,甚至可以说是大股东。面对资本规模迅速膨胀的"加州经济韧性委员会"，安德伍德则报纸、电视媒体和自己的社交媒体账号上解释道:

"这不是国有化,而是公私合作的新模式,保护它们免于被华尔街吞并，同时确保它们服务于社会大众。"

无论是"加州经济韧性委员会"、还是加州公共投资银行的紧急扩张,这些“惊世骇俗”的举动无疑在全美范围内引发了强烈反响，支持者称赞其为"大胆的危机应对之策"，而批评者则说这标志着"危险的州干预主义抬头"。在金融危机持续发酵之际,它被不少人解读为加州这一世界第五经济体对华尔街主导的金融体系的一次挑战。

支持者们迅速将加州的这一举措与1930年代富兰克林·罗斯福总统的新政相提并论。

《旧金山纪事报》评论道:"安德伍德似乎从罗斯福的危机应对手册中汲取了灵感,以果断的政府行动应对市场失灵。"

而加州伯克利大学经济学教授们则认为"在某种程度上，我们正在见证一场'新罗斯福主义'的兴起,只不过这次是在州级层面。罗斯福面对大萧条时,创建了重建金融会、证券交易委员会等机构来规范金融市场。安德伍德的做法有着相似的精神内核用政府工具重建经济秩序。"

全美工人阵线联盟主席在接受采访时表示:"罗斯福明白，当市场彻底失灵时,政府必须挺身而出。安德伍德的加州经济韧性委员会或许是75年来我们看到的最接近新政精神的举措。罗斯福敢于挑战既得利益以保护普通美国人，今天安德伍德正在做同样的事。"

第五百一十六章新罗斯福主义的崛起?

越来越多的人士为安德伍德的举措辩护，例如身处国会的民主党”进步党团“议员们就称赞这一举措是"保护加州经济免受华尔街掠夺的必要防线，当华盛顿忙于救助那些造成这场危机的大银行时,并放纵华尔街的秃鹫进—步扩张时，安德伍德选择保护我们的社区,保护我们的民众,这是州权的正当行使。"

寰宇集团的高管也趁机表示:"政府规划通常被视为效率低下,但在协调失灵时期,某种程度的政府指导确实可以防止资源错配和危机加深。即使是坚定的市场信徒也必须承认年的金融危机显示了当前系统的脆弱性。加州建立某种缓冲机制,这—思路本身并不荒谬。回顾历史，罗斯福在1932年当选总统前是纽约州州长,他在州级推行的许多创新后来成为新政的基础,谁知道历史会不会上演一个轮回呢?"

当然，批评者的声音更是如山呼海啸般涌来:

例如《华尔街日报》就以"加州向社会主义滑落?"为标题，发出尖锐的声音:"虽然安德伍德和他的支持者试图将这一举措包装成罗斯福式的改革,但实际上它更接近于危险的社会主义实验!这与美国的自由市场传统相去甚远。如今，加州正在向计划经济迈进一大步，这不得不令人担忧,即使是罗斯福的新政也没有尝试如此集中的经济规划权力。"

经济学家则警告说:"加州的这一举措过度倾向于干预,而忽视了市场在资源配置中的关键作用。罗斯福的某些政策,如全国工业复兴法，实际上通过限制竞争延缓了复苏。如果加州过度干预市场决策,可能会重蹈覆辙，即短期内可能确实会保护加州的经济,但长期来看,人为阻碍资本流动会降低效率，最终伤害加州经济。"

但就在美国为安德伍德的出格举动感到震惊时，加州又出台了一个新政策，再次给众人一个震撼。

人们最先是通过安德伍德的社交帐户看到了新政策。