第137章 第137节 （2/4）
如果我们让金融体系崩溃，受害的不会是华尔街的银行家。受害的将是依赖信贷维持运营的小企业主。受害的将是看着自己的退休储蓄消失的老年人。受害的将是为孩子的大学教育储蓄的父母。受害的将是失去工作、失去医疗保险、失去家园的普通工人。这就是我们必须采取行动的原因。这就是我支持经过改进的TARP计划的原因。不是因为我想救助华尔街，而是而因为我想保护美国的民众。不是因为我关心银行家的命运，而是因为我关心美国工人家庭的命运。
在这个关键时刻，我们不能让党派政治阻碍紧急行动。金融危机不会区分民主党人和共和党人。股市崩盘不会只影响蓝州或红州。信贷冻结不分左派右派。我们都在同一条船上，我们必须一起划桨才能渡过风暴。在华盛顿，我看到了太多的党派争斗，太多的政治计算，太少的实质性解决方案。这不是玩政治游戏的时候,这不是思考该如何选举的时候;这是思考下一代美国人生活在什么样的美国的时候,这是超越党派分歧，为国家利益而行动的时候。
这就是为什么我今天呼吁国会迅速通过一个经过改进的TARP计划。不是为了帮助布什政府,不是为了帮助华尔街，而是为了帮助美国。我也呼吁我的美国同胞支持这一计划，不是因为它完美,而是因为它必要;不是因为它会消除所有的痛苦，而是因为它会防止更大的灾难。“
镜头前的奥巴马风光无限，演讲控场能力一流，作为对比，麦凯恩可谓相形见绌。但此情此景只让保尔森愁眉苦脸，奥巴马虽然说自己的支持TARP，但奥巴马这样大出风头的表现却是实实在在的给TARP计划添阻力。因为当奥巴马强力支持TARP时，这一措施在某种程度上被贴上了"民主党提案"的标签，尽管它实际上是共和党人保尔森提出的。但在高度极化的政治环境中，一旦某项政策被视为对方阵营的核心主张，反对派就会自动产生抵触情绪，选择对抗策略。
“我们真的要支持TARP计划通过吗?”
“随着市场继续萧条下去，民主党和共和党迟早会被迫通过TARP计划，区别无非是第三版、第四版或者第五版，我们在国会的力量，主要是民主党的进步党团和共和党的部分议员，虽然是国会的重要势力，但并非全部。我们可以在危机早期进行拖延，即便是现在，我们的目标依然是拖延、迟滞。尽管进步党团会支持TARP计划,但这时我们可以安排我们在共和党安插的议员激烈反对，原因嘛,保尔森会理解的,谁让奥巴马在今天大出风头呢?”
安德伍德,或者说是玩家们的“林登胜”，此时正在与玩家们沟通自己对于TARP计划的看法，
“我们当然要摆出支持的姿态,但同时留有回旋余地，为我们将来撤回支持留有空间。为什么要这么做呢，一切都是顺势而为。在AIG倒闭前，民众愤恨于华尔街的贪婪,不愿救助华尔街巨头;而现在，AIG倒闭后带来的经济危机,又让民众惶惶不安，他们现在又变得愿意忍让了，愿意忍让政府拿纳税人的钱挽救华尔街巨头，只要能缓解危机，让他们的生活重归正轨。但是，TARP计划真的能让他们的生活恢复到从前吗?”
“不可能!”“做梦!”“想屁吃!”
听林登胜讲课的玩家们几乎一致同意“不可能!”这个观点，林登胜点了点头，然后说:
“但民众不知道，他们仍对此抱有期待，抱有幻想，因此，尽管我们都知道TARP计划不会让一切恢复如初，但还是要顺着民心，表达出支持的态度，然后，我们要做的就是等‘华尔街-华盛顿’体系继续犯错，这是必然的，因为TARP有它的根本性缺陷，它只关注金融体系的流动性和偿债能力，却忽视了危机对普通民众的不对称冲击及最关键的‘分配’。
TARP依然符合"涓滴理论"经济学理论，认为只要拯救了顶端的金融系统，经济好处自然会向下渗透到普通民众。人们期待看到“分段式恢复”，即允许华尔街先恢复过来，然后先恢复的巨头们带动普通人一起恢复。但历史告诉我们，它只会带来‘分化式恢复’，华尔街迅速复苏，而普通民众的经济状况日渐低迷，双方的差距日益悬殊。那个时候，民众会懊悔自己对‘华尔街-华盛顿’的宽容，社会积压的怒火就像静待喷发的岩浆一般，那时我们要做的是什么呢?”
“顺势而为!”
第五百一十四章加州经济韧性委员会
经过几轮修改，几轮投票，终于在市场哀鸿遍野和巨大的外界压力下，国会通过了1.5万亿美元的问题资产救助计划(TARP)。这个计划与最初的购买垃圾资产相比有了巨大变化，它不再是直接购买垃圾资产，而是授权财政部为金融机构直接注资，让机构把钱再贷出去，恢复信贷，以稳定摇摇欲坠的经济体系。
"他们到了吗?"
"是的，部长先生，都在等候室。联储主席伯南克和纽约联储主席盖特纳已经到了，联邦存款保险公司主席也到了。”
"让他们进来吧。"
窗外的秋雨淅沥，屋子里面，陆续走进的无不是美国金融业的顶尖人物:来自美国银行、花旗集团、高盛、摩根大通、摩根士丹利、富国银行、纽约梅隆银行、道富银行以及美国合众银行的CEO，这些人平日里的竞争对手，今天全被召集到同一个房间，面对一个不容拒绝的提议。
保尔森没有寒暄，直入主题:
"感谢各位在短时间内前来。我们国家正面临自1929年大萧条以来最严重的金融危机,信贷市场几乎完全冻结。如果我们不立即采取果断行动,整个金融体系可能崩溃。据我们的评估，金融系统面临系统性风险。银行间互相不信任，不愿相互借贷。这种信贷冻结正在蔓延至整个经济。我们必须打破这一恶性循环。财政部将向在座的九家银行注入共计资金,购买优先股,作为交换获得5%的股息,还有认股权证。这笔资金将帮助银行增强资本实力，恢复市场信心，并重启贷款业务。“
房间里一片寂静,每个人的想法不同，有的银行确实需要这笔资金，然而，不是所有人都认为他们需要这笔资金。
总部设在加州旧金山的富国银行的CEO打破了沉默:"保尔森先生，富国银行的情况与其他机构不同，我们既不掺和CDO也不掺和MBS，我们几乎没有次贷敞口，资本充足，我不认为我们需要需政府的资金。"
“不，你们都需要，没有人知道未来市场会变成什么样!而且这不仅仅是关于个别银行是否需要资金，这关乎金融稳定，如果我们只向财务状况较差的银行注资，市场会将其视为政府认定的'问题银行名单'。这只会引发新一轮对这些机构的做空攻击，会加剧而非缓解危机。九大银行同时接受政府注资，将向市场表明这不是对个别银行的救助，而是加强整个系统的措施。"
富国银行CEO仍然不为所动:"但这会稀释我们现有股东的权益，且可能被市场误解为我们也有问题,这对我们长期以来建立的声誉是不公平的。"
保尔森不再跟富国银行CEO开喷，而是转过头来邀请联邦存款保险公司主席:"联邦存款保险公司的主席就在这里，也许她可以解释一下，如果有银行拒绝参与这项计划，FDIC将如何行使其监管权力?"
这番话中的威胁不言而喻，如果拒绝政府注资，FDIC可能会重新评估对某个银行提供存款保险的条件，比如，拒绝为富国银行的储蓄提供存款保险。在银行挤兑风险极高的当前环境下，这几乎等同于对银行的死刑威胁，富国银行CEO口中的资本充足一下子就会变成泡影。
见富国银行不再反抗，保尔森开始了讲话:
"我想各位都明白我们面临的是非常时期，需要非常手段，我们已经准备好了所有文件，在座的各位都将签署接受这笔资金的协议。我感谢各位的理解和合作,这一决定将被历史铭记，我们希望明天一早就能向市场宣布这一消息。"
银行家们低头翻阅文件，专业人士们则走上前来解释条款细节，而保尔森、伯南克和盖特纳则走出了会议室，来到隔壁的小会议室来喘口气，如释重负。就在这时，保尔森团队里的一个年轻人走进房间，她犹豫了一下，然后开口道:
"我刚刚看了协议条款......我在想，我们是否应该在条款中加入一些限制，规定这些资金的具体用途?或者限制高管薪酬和分红?确保这些钱真正用于扩大信贷，而不是用来发奖金或回购股票?"
"再加更多条件的话，他们就真的不会签了! "
"所以......我们都知道坐在会议室里的那些混蛋搞乱了美国经济，但我们却不能限制政府给他们的钱怎么用，就因为他们可能不接受?"
银行当然不会接受更多的监管，因为它们都不打算拿到政府注资后真的去放贷，激活什么信贷市场。
首先，从银行角度看，保持较高的现金储备和修复自身资产负债表是合理的生存策略，在经济前景高度不确定的情况下，保守是明智之举，至于政府期待的激活市场，啊,去他妈的，巨头们为了确保救助计划对行业有利且限制最少,动用了大量资源去游说政府。如果还被限制的死死的,这用于游说的钱不就白花了?