第185章 第185节 （1/4）

山县不得不把自己在贵族院内的亲信平田东助、清浦奎吾叫到了目白台的椿山庄，向两人询问在贵族院对这一议案进行阻拦的可能性。

面对山县的询问，平田东助、清浦奎吾两人都陷入了长时间的沉默，山县等了许久终于不耐烦的催促道：“难道茶话会的各位成员会认同，未来十年日本将会进入到和平时期这种鬼话？朝鲜人对于我们的反抗，到现在都没有平息下去，中国人则在鼓吹远东大开发，极力邀请英美德法资本共同参与，中国人这么做的目的，不就是以夷制夷的老一套么。

日清战争之后，中国人把俄国人引入满洲修建了中东铁路，结果造成了帝国和俄国的敌对，这也是本次战争的起因。现在俄国人终于被帝国打败了，他们又试图引入英美德法资本，依然是想要借助这些列强来对抗帝国的大陆政策。

所以，日中之间必然会因为远东再度开战，我们需要把满洲和蒙古从中国剥离出去，而中国则想要把我们从半岛赶下海。日本能否成为大陆国家，中国能否恢复东亚主宰的地位，就在于这一仗。这种时候谈东亚和平，就是在给帝国挖掘坟墓。

要是当年长崎清国水兵事件，清国不选择息事宁人而是选择战争，那么我国必然会被打断发展的势头，也就不可能有着日清战争的辉煌胜利了。现在的局面和当初有什么不同？一旦给了中国人以发展时间，十年之后我们还能打得动被中国人经营起来的满洲吗？”

平田东助、清浦奎吾实际上都不是长州出身，但他们都是内务省官僚起家的，内务省号称官厅中的官厅，本身就是中央集权官僚的大本营，这些官僚天然就亲近强势的藩阀政治，反对限制国家权力的政党政治，因此平田东助、清浦奎吾才会亲近山县有朋，成为山县一系官僚的代表人物。

清浦奎吾是在维新政府成立之后才进入内务省的，因此他对于山县的姿态要更低，也难以有什么主见。而平田东助出身佐幕官僚，是幕府派出留学的人才，虽然回来之后幕府已经没有了，但并不妨碍他成为维新政府的建设者，他亲近山县但并不会把自己放置在更低的位置。

面对山县的逼问，清浦奎吾感到胆战心惊，而平田则平淡的多，他开口坦诚的说道：“发展重工业的议案在众议院获得通过，意味着财界和经济界都认同了该计划。

贵族院和众议院其实是有着一定默契的，政治事务上贵族院拿主意，经济事务上则应当尊重众议院的多数决定。如果是众议院微弱多数通过的议案，贵族院进行否决不会招来什么不满，但是众议院多数通过的议案在贵族院被否决，很容易形成两院对立的局面。

两院对立的局面一旦形成，国家就会陷入扯皮状态，贵族院可以否决众议院通过的议案，那么众议院也可以拒绝递交陆军提交的任何议案。虽然说天皇的统帅权不可侵犯，但是军队的预算是没法由天皇直接下令拨给的。

所以，在没有胜算的情况下，我认为还是不要轻易挑起两院战争为好。更何况，我们即便发动了茶话会去阻拦议案，也未必能够挡住该案在贵族院的通过，因为伊藤元老和海军都是支持该方案的，而西园寺首相又代表着宫中的立场。光凭陆军一家，恐怕很难对抗这三方的合力。”

平田的分析，山县是听的进的，平田担忧的不是能不能阻拦该议案的通过，而是挑起了战争之后，陆军接下来有什么对策，要是没有对策的话，那么这种阻拦就变的毫无意义，因为其他各方就会采取对于陆军的打击行动，直到陆军放弃阻拦为止。

山县想了许久都没想好之后的对策，他难得有些失态的在亲信面前骂了一句，“这些海军马鹿完全是脑子进水了，他们以为和政府联手打压陆军，海军就能主导国防政策了？”

平田虽然没有出声，但他心里觉得海军或者真的可以，毕竟中国人再怎么整军备战也不可能凭空变出一支大舰队来，所以海军讲和平一点心理负担都不会有，大陆战争一旦打起来，倒霉的是陆军而不是海军。陆军要是因此丢了朝鲜半岛，国防政策可不就是海军说了算。

当然，这种只站在海军角度而不是帝国角度看待问题，显然是不大合适的，海军也绝不会承认有这种想法，所以平田是不会说出来激怒山县，继续加剧陆海军对立的局面的。

山县很快就控制住了自己的情绪，他冷静下来之后，瞧了瞧端坐在一旁的两人，终于还是心平气和的询问道：“平田，这件事你觉得还有什么办法吗？”

平田有些迷惑了，他看着山县询问道：“阁下的意思是？还是要阻止议案的通过吗？”

山县挥了挥手，好似在驱赶着什么不快的东西，然后才说道：“不，我的意思是把和平的判断从议案中去掉，或者制造一些问题，让议案的讨论拖延下去。”

平田东助想了许久，才摇着头说道：“把和平的判断从议案中去掉应该很难，因为重工业建设需要大量的资金投入，而这些资金需要从国外去贷款。只有在和平的判断下，我们在海外的贷款才能以较低的利息借到，否则我们就需要支付高利息，这显然是不符合国家利益的。

想要拖延议案倒是问题不大，毕竟重工业中心的建设需要大量的资金，如何处理这些资金的分配就会带来极大的利益，大家都需要从中分一杯羹，因此讨价还价是不可避免的，无非就是我们把价格开高一些，然后多讨论上几回罢了。

只是这种拖延似乎没什么必要，今后陆军想要通过什么议案，我们的对手也会如法炮制，我们同样要给出额外的报酬，最终会引发贵族院内部的分裂。”

山县有朋低头沉思许久，最终还是开口决定道：“还是先拖延一下，至少在同海军协商完成之前，议案不能通过，否则海军这边就更加难以协商了。帝国的国防方针不能尽快出来，那么陆军就会陷入被政府挟制的局面，这将会让军部丧失独立性。”

平田东助一时也不好说什么了，军部的独立性是藩阀政治的根本，一个完全被政府摆布的军部是无法对政府进行牵制的，这就意味着藩阀政治的消亡。毕竟藩阀政治的本质就是强权，掌握武力的军人们依托军部的独立性对政府进行干预，使政府围绕着军部的指挥棒起舞，而他们这些官僚就是通过军部的支持，才能对抗民党推选出来的政府，这本就是双方互相依存的根基所在。

第623章

平田东助思考再三还是对山县说道：“阁下的意思我明白了，但是陆海军若是不能尽快协调一致，拖延议案对于我们来说就是有害无益，因为大家都会觉得陆军挡了大家的路，今后陆军想要获得其他派系的支持就比较困难了。”

山县有朋对于平田的话语虽然保持了沉默，但是在送走两人之后他还是和大山岩碰了碰，就陆海军协商的问题询问于他。只是大山岩对于建立陆海军协商机制是持正面看法的，作为一名萨摩人，虽然他站在了陆军的立场对海军采取了压制观点，可是他并不主张和海军发生对抗。

大山对山县如此说道：“建立一个调解陆海军冲突的协商机制还是有必要的，我们这些人当初并没有什么陆海军之分，我们都是倒幕军出身。因此陆海军之间即便有什么分歧，我们这些人总还是可以坐下来协商的，可是下面的人都是陆海军建立之后招募进来的，他们眼中只有陆军或海军，并没有一个统一的军部意识。我们在时还能为两军进行调解，我们不在了，陆海军靠谁来调解？”

山县有朋对于陆海军协商机制的讨论其实也是有着正面看法的，他对大山说道：“建立一个陆海军之间的调节机构，这确实是有必要的。但是我所担心的是，海军热衷于此协商机制背后的用意，你对海军提出的从陆军中调人过去协助海军陆战队司令部一事是怎么看的？”

大山岩沉思了好一会才谨慎的说道：“这个提议确实有些问题，但是在海军没有表明要建立一支海军控制下的陆军之前，我们不可能对此提出质疑，而且海军还认可我们可以在大陆建立内水舰队，看起来是对等的啊。”

山县却不以为然的说道：“内水舰队不过是些炮艇而已，不管再怎么建设也不可能出海和海军的大舰队对抗的。而且就算海军让我们建立一支大舰队，陆军也养不起啊，海军这种建议就是拿石头做糕点，看起来很美味，可压根就不能入口。”

大山岩也不知该说什么了，山县有朋说的自然是正确的，海军建立陆战队的费用和陆军建立舰队的费用，这完全是两码事，海军随便省一省都够组建一两个师团了，而陆军想要购买一艘好一点的军舰，就得消灭一个联队的预算。这看起来公平的提议，放在陆海军的经费使用上就是最大的不公平。

不过他想了又想，最后还是提醒山县道：“就算如此，可若是我们拒绝的话，就等于是堵上了海军同我们共同进退的门路。我们拒绝海军的提议，一定会被海军上下视为陆军的恶意而大肆宣扬的，那么陆海军想要就帝国国防方针协商出一个结果，恐怕是不太可能实现的了。”

山县有朋和大山岩对坐许久，终究还是没有对这个问题拿出一个可行的办法，山县意识到陆军的软肋并不仅仅在于经费受到政府限制，在军部的共同一致原则下，陆军同样不能让海军走到自己的对立面去，否则军部想要以战略抗衡政略就是一个笑话。

在找不到出路的局面下，山县选择了一个极为传统的办法，就是把难题交给下属全权处理，干好了自然是皆大欢喜，干差了他也可以把这位下属退出去挡住诸人之口。应该来说山县其实很少干这样的事，毕竟他在陆军中的口碑是以护下出名的，但这并不代表他没干过这样的事。

参谋总长田村怡与造很快就得到了山县的指示，要求他尽快促成陆海军间的协调机制，至于其他问题则可以自行把握，只要不损害到陆军的利益，但是帝国国防方针必须尽快出台。