第147章 第147节 (3/4)
颜真卿双目炯炯,一字一顿地问道:“是天宝年间旧例,还是伪燕时旧例?”
李汲反问道:“我也正在头痛此事,不知颜司马何以教我?”
颜真卿叹了一口气,回答道:“吾曾在天宝、至德间,为平原郡守,深知百姓之苦;今大乱初平,本当轻徭薄赋,休养生息……”不等李汲插话,加快速度说道:“节帅却又要养这许多兵,恐怕两州百姓供奉不起啊。”
李汲苦笑道:“兵易募而不易散,岂是我欲多养?无可奈何耳。”于是将自己入镇时的情况,兼及周边环境,大致向颜真卿介绍了一番。
颜真卿点点头:“此情吾亦略知一二——节帅若遽遣散冗兵,必至地方生乱。”顿了一顿,问李汲:“李帅可知,杨公南曾请更变税制,却为刘士安所阻……”
这事儿李汲是听说过的,刘晏执掌国家财计后,变更钱法、榷盐法,改进常平法,一定程度上缓解了财政危急,但这些政策主要收效于流通领域,于生产领域,却貌似拿不出什么好法子来。
反倒是杨炎通过李的举荐,被任命为户部郎中之后,提出变革赋税制度的建议,却被刘晏当场驳回。
唐初配套均田制的,是租庸调制,按丁收取租(田税)、庸(特产)和服调(劳役),也就是说,赋税不看田地、财产多寡,只论性别(男女)和年岁(是否成年)。其后均田制崩溃,大量农民丧失土地,却不能减免赋税,被迫逃亡,但官府该收多少还是多少,不足的就摊派到邻里头上去……由此引发恶性循环。
至于安史之乱爆发后,各州、各镇也都掌控了一部分财权,即便不为中饱私囊,仅仅养兵、御敌,地方财政都往往入不敷出,被迫新加了各种名目的杂税、杂役,使得民生更加艰困。然而涸泽而渔,也总有一个底线啊,老百姓交不出税来,要么逃亡,要么造反,遂致国家财政濒临破产。
由此杨炎提出,刘尚书的改革只能治标,不能治本,要想稳定财计,唯有从赋税上着手。他建议核实各州县民户数量,并依田地、财产分等定税——说白了,田多你就多缴税,田少你就少缴税,若是无田,光缴口赋就成啊。
刘晏当场就给驳回去了——话说得容易,做起来有多难你知道吗?首先全国性户口普查就是一桩大工程,朝廷根本掏不出这笔开销来;其次论田分等,不便操作,还易生弊端,最终结果恐怕反倒不利于小民百姓,也减少了国家收入——包括各州、镇内部的税收。
如今颜真卿提起此事来,说我觉得杨炎的建议有其可取之处,不便遽施于天下,却可以先在咱们魏博镇做个试点。两州田土兼并很严重,若还依照原本的税制,恐怕把剩余不多的自耕农全都逼破产喽,您也收不上足够将养两三万兵马的钱粮来。
李汲捻须沉吟,良久才问:“无朝廷之命,地方遽更税法,可乎?”
财税政策掌控在中央政府手中,不是他一镇节度使可以擅自更易的——即便那些叛将也不敢这么干哪。
颜真卿微微一笑:“随便拟些名目便可。”
地方官在旧有租庸调制的基础上,叠床架屋,巧立名目,增添各种地方性税种,以刻剥百姓,充实府库,这事儿倒是不犯忌的,而且从天宝末年开始,大家伙儿就全这么干,都已经十来年啦。那么咱们如今不说按户分等,只说多加一笔地产税,朝廷没理由反对吧。
“我知伪燕时,河北各州例有养马钱、行道钱、盖屋钱、植苗钱……甚至于节镇娶小,都要普收梳妆钱。如今李帅罢此冗税、杂役,且宽减租庸,百姓必喜;再依田数收粮,云为养兵、防盗,便大户也未必敢于抗拒。”
说到这里,颜真卿把脸一板:“实话说,李帅欲徐徐遏制兼并之势,归田于小农,此计太缓,恐不能应急也。”
李汲想了想,又问:“则核查户口,计点田亩,须耗钱粮,且秋收将至,恐怕来不及啊,奈何?”
颜真卿一摆手:“耗什么钱粮?不必雇佣人手,便我等节度幕僚,各领几十个兵,下乡核检可也;至于唯恐来不及……我等每日少睡几个时辰便是了。”
李汲心说老先生你要不要这么拼啊……颜真卿的话,貌似很有道理,李汲也乐见其成,但真能在收粮前完成偌大工程么?真能得其实效,而不会生出什么反效应,甚至于引发动乱么?他一时间想不明白,便敷衍道:“此事甚大,可再商议。”
颜真卿微微一皱眉头,遂即使个眼色,请李汲屏退左右。等到堂上只剩下节度、司马两个人,老先生才一翻白眼:“秋收将至,赋役之事不可再议。若李帅信吾,便将此事交予吾,若不信吾……李帅去后,吾还是要这般做!”
李汲不由得一愣:“什么我去后?”
颜真卿先不回答,却凑近一些,低声问道:“李帅可知,朝廷为何遣吾来魏博?”
李汲心说我当然知道啦,因为你在河北干了好些年,对情况比较熟啊,所以派给我做副手。此外这些天他还探听到了一些隐事,估计连颜真卿本人都未必明晰——
李豫原本是打算召颜真卿还朝,担任吏部侍郎的,结果人还没赶到长安城,诏命也未下达,就为程元振、元载等人所阻——那老头子太不好打交道啦,若使掌吏部,咱们还怎么往各要害部门塞亲信、党羽哪?
由此李适、李泌、李栖筠等人才趁机进言,以李汲尚不熟悉河北政事,亟需良佐为由,把颜真卿给安插到了魏博来。
但李汲不会将其中内情轻易透露给颜真卿,只是顺着对方的话头,反问道:“我实不知,颜司马教我。”
颜真卿这才揭开谜底:“朝廷遣吾来,是代李帅暂掌魏博,而要召李帅还朝觐见……”
李汲听到“还朝”二字,不由得一惊——我来魏博还没几个月啊,为何又要召回?再听“觐见”二字,方才略略定下神来——原来只是临时性的还朝,觐见天子……可是究竟有啥大事儿了,我屁股还没坐热,便要千里迢迢再赴长安?
颜真卿从怀中抽出一卷纸来,递给李汲:“这是圣人的密旨。”随即解释道:“圣人召李帅归觐,乃是为了御蕃战事……”
这个时候唐蕃间的疆界,从蒙谷、赤岭东移一千多里,暂止于陇坻,唐廷修复大震关,以防吐蕃军攻入京畿道,威胁西京凤翔和中京长安。
马重英这封喉一剑,直取唐朝要害,将安西、北庭、河西,甚至于蜀地,都与京畿割裂开来——河西军要入卫,必须绕道朔方,剑南军要入卫,必须绕道山南,路远且长,缓急难应啊。则一旦吐蕃继续东进,最近便的勤王之军唯有朔方和山南东道。
偏偏山南东道如今落在了梁崇义手中,而朔方军是平定安史之乱的主力,久战疲困,未必堪用。况且还有西羌数十部横绝在朔方、凤翔之间,倘若蕃羌联起手来,凤翔甚至于长安全都岌岌可危。
由此李泌提出了先发制人的建议。
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